在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,習(xí)總書記強(qiáng)調(diào)，要在堅持思想建黨的同時抓好制度治黨，堅持制度面前沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，讓制度成為硬約束而不是橡皮筋。這一重要論述具有很強(qiáng)的現(xiàn)實針對性，只有切實加強(qiáng)制度建設(shè)，充分發(fā)揮制度的剛性約束作用，才能讓好作風(fēng)持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。

　　古語云：“官法如爐”。現(xiàn)代管理學(xué)上也有一個“熱爐法則”：制度就像火爐，如果火爐燒得通紅，大家都知道會燙傷人，必然心存畏懼，不敢觸碰；若有違犯觸碰者，必然會被燙傷。這一法則體現(xiàn)了制度約束的警示性、一致性、即時性、公平性原則。在堅持制度治黨、持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)中，尤其需要營造“熱爐效應(yīng)”。

　　“世不患無法，而患無必行之法”。加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，需要健全完善包括法規(guī)在內(nèi)的制度架構(gòu)，但執(zhí)行制度彈性太大，起不到應(yīng)有的作用，再多的制度也會流于形式。制度之要，在于務(wù)實管用；制度之威，在落實與執(zhí)行。制定一百條制度，不如將一條好的制度執(zhí)行到位。而不按制度辦事，比沒有好的制度更加有害。作風(fēng)問題具有反復(fù)性和頑固性，如生命力頑強(qiáng)的野草——“野火燒不盡，春風(fēng)吹又生”，往往逃不開“壓則緊、不壓則松”的彈簧式怪圈。只有強(qiáng)化制度的剛性約束，用更加嚴(yán)明的制度、更加嚴(yán)格的執(zhí)行、更加嚴(yán)密的監(jiān)督來糾治，才能形成作風(fēng)建設(shè)的長常之效。如果沒有制度上的固化和強(qiáng)化，就不可能解決深層次的矛盾和問題，就很難使作風(fēng)建設(shè)達(dá)到理想狀態(tài)，已經(jīng)解決的問題還會反彈，改作風(fēng)就有可能成為“一陣風(fēng)”。因此，必須把制度建設(shè)的“熱爐”燒得通紅，引導(dǎo)黨員干部強(qiáng)化法治意識、制度意識，堅持用制度管權(quán)管事管人，堅決維護(hù)法規(guī)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，真正使制度成為硬約束。

　　強(qiáng)化制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性、強(qiáng)制性，堅持制度面前人人平等非常重要。“熱爐”沒有任何“彈性”，無論什么人，無論何時何地，只要觸摸了都會被“灼傷”。剛性是制度的生命。如果留有“暗門”、開著“天窗”，再好的制度也會名存實亡。在作風(fēng)建設(shè)中，必須牢固樹立“制度面前沒有特權(quán)、執(zhí)行制度沒有例外”的觀念，對違規(guī)違紀(jì)、貪贓枉法者一視同仁，露頭就打，綜合運(yùn)用法律法規(guī)、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)手段等處罰措施，讓其付出難以承受的“灼傷”代價。只要做到“不辨親疏，不異貴賤，一斷于法”，貪腐者就不敢再去觸碰“熱爐”了。“制度治黨”的提出，標(biāo)志著黨的制度建設(shè)的重心從建章立制轉(zhuǎn)向依靠制度進(jìn)行治理，而黨員干部的率先垂范是抓好制度落實的關(guān)鍵。“禁勝于身，方能令行于民”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭執(zhí)行制度法規(guī)，發(fā)揮以上率下的正面引領(lǐng)作用，從而把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入，形成常抓長治的新常態(tài)。

(來源:解放軍報)