F-35C聯(lián)合攻擊機的服役時間推遲

方案二：將F-35C推遲，加強網絡能力投資

結果：EA-18G和E-2D大放異彩

戰(zhàn)略意義

這一選擇可通過加強作戰(zhàn)網建設來彌補因財政壓力而導致的戰(zhàn)斗機數量的不足，從而提高整個艦隊的作戰(zhàn)效率。這一選擇的理由是，循序漸進的軍力發(fā)展方式風險太大，其目的是為了預防新威脅發(fā)展過快的可能性。這一選擇就是要加快發(fā)展未來全面利用一體化作戰(zhàn)網絡所必需的網絡技術及相關能力，如“海軍綜合火力控制-防空”。所需經費靠推遲裝備F-35C來籌集。這是個組合措施，包括加快“海軍綜合火力控制-防空”建設；增加電子戰(zhàn)中隊的EA-18G數量；加快安裝下代干擾機吊艙、誘餌和防區(qū)內干擾機；增加預警機中隊的E-2D數量；加強遠程、網絡化武器發(fā)展。

優(yōu)點：

這一方法可通過加強整體作戰(zhàn)網絡來提高艦載機聯(lián)隊應對高端威脅的能力，加強與其他平臺的協(xié)同作戰(zhàn)能力。它將通過增加一些關鍵能力（如防區(qū)內干擾機、更多的空射誘餌和更快發(fā)展下代干擾機）來提高艦載機聯(lián)隊突破嚴密防守的空域的能力。

缺點：

這一選擇是在短期內用加強網絡建設來替換戰(zhàn)斗機能力改進和隱身性能的加強。“超級大黃蜂”戰(zhàn)斗機將得不到升級，F-35C要到2020年后才開始裝備艦隊。推遲裝備F-35C將會影響到海軍在未來防空系統(tǒng)高度發(fā)達的高端戰(zhàn)爭中的首日作戰(zhàn)能力。它還會為極度依靠網絡資產和部分依靠F-35C的成熟作戰(zhàn)概念帶來風險。如果戰(zhàn)略環(huán)境快速發(fā)生變化、威脅技術和能力發(fā)展比預期的要快，那么這些風險還會增加。推遲裝備F-35C還會增加F-35C的價格，這不僅會影響到海軍，而且還會影響到其他軍種和國外用戶。此外，從工業(yè)角度來看，到2016年停止F/A-18生產線，然后將F-35C推遲到2025年，可能會導致在10年的時間里沒有生產線來為海軍生產戰(zhàn)術戰(zhàn)斗機——這是個極大的戰(zhàn)略風險。過分縮小軍用飛機的設計和制造基地將會限制海軍未來替換E/F/G機型時的選擇余地并最終限制到F-35C（也會限制到其他軍種替換他們的戰(zhàn)術飛機的選擇余地）。