資料圖：解放軍二炮列裝的東風-21導彈

人民網(wǎng)北京10月8日電 （閆嘉琪）據(jù)央視報道，有分析認為，隨著美國重返亞太政策的不斷推進，美國所面臨的亞太局勢與以前相比已發(fā)生巨大變化，其中最重要的一點，就是中國海軍已經(jīng)逐步具備了遠洋能力。而這也意味著中美兩軍可能在廣闊的太平洋上，有了更多針鋒相對的機會。與此同時，美國當年刻意針對中國而打造的島鏈戰(zhàn)術(shù)也逐漸失效，特別是位于第一島鏈的軍事基地，更是直接暴露在中國導彈射程之內(nèi)，變得越來越不安全。軍事專家徐光裕在接受央視采訪時表示，隨著中國軍事力量的發(fā)展，美軍為保安全，正從第一島鏈向后收縮到第二島鏈。第二島鏈的關(guān)島地位非常重要，是美國亞太戰(zhàn)略再平衡的重要樞紐。臺北軍事專家施孝瑋認為，美國軍事力量雖然從第一島鏈后撤，但不會放棄在日本的基地。

美國從第一島鏈向后收縮

徐光裕表示，目前，美國打造的三個島鏈有兩大特點：第一，它有潛在的威懾作用。美國利用島鏈向中方施加壓力，提醒中方這里有美國的軍事存在。但是，實際上，這種威懾是潛在的。在和平時期，中國的商船、軍艦都可以從島鏈通過，只要我們自身的能力可以達到就行；只有戰(zhàn)爭爆發(fā)后，島鏈才能發(fā)揮其功能。

第二、島鏈的功能具有彈性，并非一成不變，會根據(jù)情況變化發(fā)生變化。目前，變化正在發(fā)生，美國正從第一島鏈往后收縮，縮到第二島鏈，這種變化與中美雙方力量此消彼長有很大關(guān)系。隨著中國力量的增大，美國軍事力量可能會越來越往回收縮，主要原因是美國要考慮自身安全，如若過分向前推進，會將自己暴露在中國彈道導彈射程覆蓋范圍內(nèi)。中國的東風-15等近程導彈，射程已經(jīng)能覆蓋第一島鏈，在這種情況下，美國適當向后收縮是正常的。所以美國又推出“海空一體戰(zhàn)”策略，試圖在戰(zhàn)時利用海上和空中力量來打擊中國海上和陸地目標。

美國不會放棄日本的軍事基地

在第一島鏈上，日本是重要一環(huán)。美日之間還是緊密的軍事同盟關(guān)系，日本有上百個美國軍事基地，部署有約3.7萬兵力。美國當年費時費力，花了很多心思在日本構(gòu)建軍事基地。如今，美國軍事力量后撤，會放棄在日本的軍事基地嗎？

臺北軍事專家施孝瑋認為，美國不會放棄其在日本的軍事基地。日本從北到南，從青森縣的三澤基地，到神奈川縣的橫須賀基地、厚木基地，再到日本長崎縣的佐世保基地等一系列基地，都是駐日美軍重要的組成部分。駐日美軍很重要的一個功能是防范朝鮮。現(xiàn)在，美國還在不斷強化駐日美軍基地，還把彈道導彈防御體系推進到日本、韓國。可以預(yù)見，美軍不會偏廢日本基地。如果現(xiàn)在美國已經(jīng)失去第一島鏈的圍堵能力的話，它與日本協(xié)同守住第二島鏈，是其維持在西太平洋力量的重要表現(xiàn)。

美國強化以關(guān)島為核心的第二島鏈建設(shè)

面對逐漸失去效力的第一島鏈，美國也非常擔心。為了扭轉(zhuǎn)這一局面，美國一方面調(diào)整第一島鏈的軍事部署，一方面不斷把位于第一島鏈的軍事部署后撤，并有意加強以關(guān)島為核心的第二島鏈的建設(shè)。根據(jù)計劃，美國將擴建關(guān)島上的安德森空軍基地，使其能夠容納美國海軍陸戰(zhàn)隊的空中聯(lián)隊。按照美國政府公布的數(shù)據(jù)，擴建和升級關(guān)島軍事基地的基礎(chǔ)設(shè)施，需要120億美元資金。美國國防部報告指出，美國希望將關(guān)島建設(shè)成“地區(qū)指揮機構(gòu)”，并為其提供充分、合理的后勤保障。

目前，關(guān)島越來越多地出現(xiàn)在美軍的各種軍事計劃中，為何要特別加強關(guān)島的建設(shè)，關(guān)島究竟有何重要軍事戰(zhàn)略價值？

徐光裕指出，關(guān)島的戰(zhàn)略地理位置非常重要，它和阿拉斯加、夏威夷都屬于美國本土。關(guān)島距離夏威夷約6000公里，距離美國本土約8000公里，但它距離第一島鏈上日本的基地距離只有3000公里左右。由此可見，關(guān)島是美國在太平洋上距離亞洲大陸最近的島嶼、也是最大的島嶼，面積有500多平方公里，能容納陸海空、海軍陸戰(zhàn)隊所有軍兵種和主要的武器平臺，以及彈藥、油料等后勤保障物資。這些條件決定了關(guān)島就成為美軍太平洋司令部的一個非常重要的綜合指揮機構(gòu)。

美國計劃把關(guān)島建設(shè)成太平洋司令部前出的前進指揮所，也就是地區(qū)指揮機構(gòu)。前進指揮所主要用于重要作戰(zhàn)方向部隊的機動、指揮、協(xié)調(diào)，關(guān)島就能扮演這樣的角色。由于距離亞洲大陸近，美國空軍、海軍的軍機、戰(zhàn)艦從這里起飛、起航非常方便，例如，B-52轟炸機從這里起飛，不用空中加油，就可以直接到亞洲大陸執(zhí)行任務(wù)；F-35、F-22戰(zhàn)機等通過空中加油也可飛赴亞洲大陸；航母、核潛艇可以再這里進行補給、維修等。所以，對美軍來說，這里是一個非常好的據(jù)點，在美國軍事戰(zhàn)略向亞太東移后，關(guān)島是美國亞太戰(zhàn)略再平衡的重要樞紐。

如果關(guān)島這樣的指揮所一旦成功設(shè)立，是否會影響中國周邊的海洋安全和中國海軍的活動？徐光裕認為，在非戰(zhàn)爭時期，由于中美兩國關(guān)系非常重要，在關(guān)島等問題上，雙方會通過談判等方式設(shè)立一些規(guī)則，找到避免誤判的方法，防范擦槍走火。如果遇到緊張局面，關(guān)島問題也要一分為二來看，一方面，關(guān)島是一個重要的戰(zhàn)略樞紐，是美軍在太平洋上的重要軍事存在，另一方面，它也是一個固定目標，它同樣害怕中國彈道導彈的攻擊。為了雙方的戰(zhàn)略平衡，中方必須要有一種手段能能夠攻擊到關(guān)島，在必要的情況下，要能壓制關(guān)島，需要擁有這樣一種平衡力量。比如東風-21中程彈道導彈，近期又傳中國研制出東風-25、東風-26C導彈，其射程可達關(guān)島。