英國(guó)駐阿富汗部隊(duì)26日向阿富汗軍隊(duì)移交了最后一處軍事基地。自此,英軍在阿長(zhǎng)達(dá)13年的軍事行動(dòng)宣告結(jié)束。
根據(jù)聯(lián)合國(guó)授權(quán),北約主導(dǎo)的駐阿富汗國(guó)際穩(wěn)定部隊(duì)任期將于今年年底結(jié)束。但時(shí)至今日,像澳大利亞、新西蘭等徹底從阿富汗撤出全部軍事人員的國(guó)家其實(shí)不多。此次,英國(guó)雖然宣告結(jié)束在阿的軍事行動(dòng),但仍留下了數(shù)百名軍事人員用以“訓(xùn)練和指導(dǎo)”阿富汗士兵,留守的英國(guó)特種部隊(duì)甚至仍可以在必要時(shí)出動(dòng)。
英國(guó)的撤軍模式和美國(guó)的撤軍模式相似,但美軍駐留阿富汗的程度更高。根據(jù)美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬的計(jì)劃,2014年后美國(guó)將在阿富汗留下約9800名士兵;據(jù)阿美草簽的《雙邊安全協(xié)議》,美國(guó)駐留軍隊(duì)將擁有阿全境九處基地的使用權(quán),駐留美軍人員還將擁有刑事豁免權(quán)以及必要時(shí)的入室搜查權(quán)。
英美以上述模式“撤軍”,北約其他一些國(guó)家如德國(guó)等也加以仿效,試圖與阿單獨(dú)簽訂未來的相關(guān)協(xié)議。可以說,2014年雖是北約在阿聯(lián)合駐軍的結(jié)束年,也會(huì)成為北約主要國(guó)家分頭摸索在阿留存模式的開始年。
觀察人士認(rèn)為,美英等國(guó)之所以要在某種程度上保留在阿富汗的軍事存在,主要是考慮到阿富汗的地緣政治地位,這些國(guó)家不想失去在這里的戰(zhàn)略影響力。
當(dāng)然,阿富汗依然脆弱的安全形勢(shì)也是美英等國(guó)撤軍時(shí)考慮因素之一。北約國(guó)家軍隊(duì)在阿富汗駐扎了這么多年,但塔利班等反政府武裝的活動(dòng)依然猖獗,它們對(duì)西方構(gòu)成的潛在威脅并沒有被清除。
目前,阿富汗南部戰(zhàn)事依舊,塔利班武裝公然與阿富汗政府軍對(duì)峙,并試圖奪取一些地區(qū)的控制權(quán)。首都喀布爾和原本平靜的東北部地區(qū)也不斷發(fā)生襲擊事件。阿富汗安全部隊(duì)所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和其應(yīng)對(duì)能力引人擔(dān)憂。
在英國(guó)正式宣告結(jié)束戰(zhàn)斗行動(dòng)的當(dāng)日,阿富汗赫爾曼德省警長(zhǎng)表示,外國(guó)軍隊(duì)的撤離會(huì)給塔利班留下空間,而當(dāng)?shù)鼐觳⑽赐耆龊媒邮譁?zhǔn)備,“肯定會(huì)有一段特別艱難的日子”。阿富汗總統(tǒng)加尼27日接受記者采訪時(shí)也表示,阿富汗軍隊(duì)有信心承擔(dān)防務(wù),但仍需要裝備和訓(xùn)練。
觀察家們認(rèn)為,其實(shí),在什么時(shí)候以及用何種方式從阿富汗撤軍,美英等國(guó)的選擇依據(jù)都是自身利益的需要。當(dāng)初,它們決定在2014年底前撤軍,就是想盡早擺脫阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的泥潭。根據(jù)美國(guó)有關(guān)機(jī)構(gòu)的測(cè)算,阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的總耗資以萬億美元計(jì)。面對(duì)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)這個(gè)巨大的黑洞,奧巴馬就曾表示:“這不是一個(gè)完美的國(guó)家,美國(guó)也沒義務(wù)使其完美”。
(新華社喀布爾10月27日電)
(來源:解放軍報(bào))