新華社北京8月31日電 （記者高立、韓潔）素有“經濟憲法”之稱的預算法，在經過四次審議之后，完成了20年來的首次大修。8月31日下午，十二屆全國人大常委會第十次會議，表決通過了關于修改這部法律的決定，國家主席習近平簽署第12號主席令予以公布。

　　新華社受權播發(fā)了這一決定。

　　修改后的預算法在明確立法宗旨、細化全口徑預算管理制度、預算公開制度、賦予地方政府有限發(fā)債權，以及完善預算審查、監(jiān)督、強化預算責任等方面做了進一步規(guī)定，凸顯全面規(guī)范、透明預算、提高效率的預算制度改革方向。

　　法律明確，立法是為了規(guī)范政府收支行為，強化預算約束，加強對預算的管理和監(jiān)督，建立健全全面規(guī)范、公開透明的預算制度。

　　法律更加詳細地規(guī)范了預算編制和調整，對未按規(guī)定編制、調整預算等行為，引入“追究行政責任”的懲戒規(guī)定。法律明確，經人民代表大會批準的預算，非經法定程序，不得調整。各級政府、各部門、各單位的支出必須以經批準的預算為依據，未列入預算的不得支出。

　　法律就發(fā)行地方政府債券問題作出修改，對地方政府舉借債務的規(guī)模、債務償還、資金使用等進行明確規(guī)定。根據規(guī)定，經國務院批準的省、自治區(qū)、直轄市的預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發(fā)行地方政府債券舉借債務的方式籌措。法律還規(guī)定，舉借的債務應當有償還計劃和穩(wěn)定的償還資金來源，只能用于公益性資本支出。

　　關于修改預算法的決定自2015年1月1日起施行。預算法根據本決定作相應修改并對條文順序作相應調整，重新公布。

(來源:解放軍報)