習主席在全軍政治工作會議上明確指出:“軍隊好干部的標準,就是要做到對黨忠誠、善謀打仗、敢于擔當、實績突出、清正廉潔。堅持黨管干部、組織選人,堅持五湖四海,堅決整治用人風氣,純潔干部隊伍,真正把好干部選出來、任用好。”這一重要論述,對于軍隊選人用人、把大批德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人才凝聚到實現(xiàn)強軍目標的宏偉事業(yè)中來、完成深化國防和軍隊改革歷史任務,具有十分重要的指導意義。貫徹落實“把好干部選出來、任用好”的要求,在選人用人工作中就要嚴謹全面,一絲不茍,把選拔任用干部的功夫下在察準干部上。
注重歷史地考察。一個人的政績可以在較短時間內(nèi)顯現(xiàn)出來,而作風、品質(zhì)和境界則需要長時間的觀察,特別是領導干部隨著環(huán)境、地位、權力的變化,思想觀念和自我認知也會隨之發(fā)生變化。考察了解干部必須立足于長遠,既要了解一個干部的今天,掌握他的現(xiàn)實表現(xiàn);也要了解他的過去,掌握他的歷史狀況;還要在對歷史和個人認真負責的基礎上,把握好他的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
加強全方位考察。諸葛亮說:“知人之道有七:問之以是非,而觀其志;窮之以詞辯,而觀其變;咨之以計謀,而觀其識;告之以禍難,而觀其勇;醉之以酒,而觀其性;臨之以利,而觀其廉;期之以事,而觀其信。”由此而論干部考察,就要堅持定期考評、晉升考評、隨機考評相結合;考察現(xiàn)實表現(xiàn)與了解成長經(jīng)歷相結合;考察崗位履職情況與分析發(fā)展?jié)摿ο嘟Y合;從日常工作看能力素質(zhì)與從急難險重任務看使命擔當相結合;看取得的進步幅度與看單位建設的起點相結合;看抓落實的具體能力與看謀發(fā)展的思維籌劃相結合,做到全面而不片面、立體而不單一、聯(lián)系而不孤立地考察一個干部。
突出檢驗性考察。古人說:“舟覆乃見善游,馬奔乃見良御。”考察干部需要結合具體實際,扭住關鍵時機,對干部進行深度檢驗和實踐考核。比如,抓住完成急難險重任務、處理突發(fā)性事件等時機,著重了解干部的組織指揮、以身作則、處理棘手問題等方面的能力水平。抓住干部下基層調(diào)研、對外交往等時機,重點考察干部在思想道德方面的表現(xiàn),等等。聚焦這些時機,把干部在關鍵時刻的情況摸清摸透,才能真正把干部選準用好。
習主席指出,把好干部選用起來需要科學有效的選人用人機制,要努力形成系統(tǒng)完備、科學規(guī)范、有效管用、簡便易行的制度機制。貫徹落實這一要求,必須以制度作為保證,在政策公正、標準公正、程序公正、操作公正上下功夫。
干部選拔要把發(fā)揚民主、尊重公論和公開、平等、競爭、擇優(yōu)等要求貫穿全過程,不斷完善人選產(chǎn)生辦法,進一步提高后備干部遴選質(zhì)量。對任職資格標準,逐人、逐項、逐崗從嚴審查把關,尤其對單位發(fā)生重大責任事故、有反映個人或單位風氣問題,經(jīng)查證屬實應負個人或領導責任的干部,堅持一票否決,防止帶病提拔。及早預測崗位空缺情況,把任前考核的關口前移,提前部署、提前醞釀、提前考核,防止臨時動議、倉促上會。把平時考與用前考、面上考與重點考結合起來,把考察干部納入綜合性考核體系,避免頻繁考、重復考。
充分發(fā)揮群眾的民主監(jiān)督作用,防止遮遮掩掩、走過場。豐富公示手段,確保公示范圍內(nèi)人人知情;保證公示時間,提供充足時間用以考慮醞釀;科學設置信息渠道,保證群眾既能反映問題,又能得到保護;及時反饋核實意見,維護群眾參與的積極性,避免出現(xiàn)“嘴上無雜音,心中有問號”的問題。
對選拔任用干部的結果要跟蹤問效。充分發(fā)揮舉報平臺作用,及時回應官兵關切,廣泛聽取各層次人員,尤其是非利益相關者對選拔任用結果的評價意見。對群眾負面反映比較集中的干部,派出專人進行核查,對確實出現(xiàn)選用偏差的,不怕揭短、不怕丟丑,堅決予以糾正,防止給部隊建設帶來損失。(高啟民)