日本首相安倍晉三21日以內(nèi)閣決議的形式正式解散眾議院,宣布在12月14日提前舉行大選。安倍此舉雖然是以“推遲消費(fèi)稅增稅”等決定作為表面理由,但背后卻有著多方面的盤算。
第一,擺脫內(nèi)閣改組失敗陰影。9月份內(nèi)閣改組,為凸顯對女性就業(yè)的支持,安倍任命了5位女性大臣。但僅僅1個(gè)月后,經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)大臣小淵優(yōu)子和法務(wù)大臣松島綠就被曝出政治資金丑聞,被迫辭職。這對安倍內(nèi)閣造成了相當(dāng)大的打擊。此后,安倍新內(nèi)閣中又陸續(xù)出現(xiàn)新隱患——農(nóng)林水產(chǎn)大臣西川公也、防衛(wèi)大臣江渡聰?shù)隆h(huán)境大臣望月義夫等均被指責(zé)存在資金問題,如這些人的丑聞繼續(xù)發(fā)酵并再次出現(xiàn)大臣辭職的狀況,安倍將陷入十分被動(dòng)的局面。
第二,擺平自民黨內(nèi)部紛爭。自民黨在2012年重奪政權(quán)之后進(jìn)入了相對平穩(wěn)期,但從在野黨到執(zhí)政黨的身份變化,也使其內(nèi)部的利益分配博弈變得更為激烈。事實(shí)上,自民黨暗流洶涌的“內(nèi)斗”是日本此輪政治“洗牌”的深層原因,安倍新內(nèi)閣的人事丑聞不過是這場爭斗的外在表現(xiàn)。
第三,改善經(jīng)濟(jì)形勢指標(biāo)。“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”出臺初期,通過量化寬松和財(cái)政刺激,獲得一些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的改善,但“強(qiáng)心針”的作用畢竟不能持久。自今年第二季度開始,日本經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)而下行,第三季度增長率換算為年均值已達(dá)負(fù)1.6%。如果這一局面持續(xù),則無論是明年4月的統(tǒng)一地方選舉,還是9月的自民黨總裁選舉,安倍必將陷入苦戰(zhàn)。
第四,謀求長期執(zhí)政。安倍提前解散眾議院,除了具體的政治考量,很大程度上還是因?yàn)樗詧?zhí)念于“修憲”的目標(biāo)。茲事體大,涉及到安倍政治生命的定位問題。然而,“修憲”需要時(shí)間,不是一兩年內(nèi)一蹴而就的。根據(jù)日本法律,新眾議院任期將延續(xù)至2018年12月,如果自民黨在今年12月大選中獲勝,而安倍在明年9月自民黨總裁選舉中獲得連任,將自民黨總裁任期延至2018年9月,那么他將獲得三四年的執(zhí)政時(shí)間來用于各種政治運(yùn)作。
總體來看,以安倍內(nèi)閣和自民黨當(dāng)前支持率,贏得12月大選幾無懸念。關(guān)鍵在于,如果安倍不能在組建新內(nèi)閣的過程中妥善分配利益,就難以穩(wěn)定局面,日本政局就可能再次出現(xiàn)動(dòng)蕩。
(據(jù)新華社北京11月21日電 記者劉華)
(來源:解放軍報(bào))