日本首相安倍晉三18日晚間宣布,將于21日解散眾議院,提前舉行大選。
安倍希望在目前支持率尚可的情況下提前舉行大選,從而為其長(zhǎng)期執(zhí)政鋪路,但如果自民黨喪失議席超過(guò)預(yù)想,安倍可能適得其反。
意圖:謀求長(zhǎng)期執(zhí)政
日本眾議院議員每屆任期4年,本屆眾議員的任期從2012年12月到2016年12月。在2012年12月的大選中,安倍率領(lǐng)的自民黨取得大勝,在全部480個(gè)議席中占有294席,單獨(dú)過(guò)半數(shù)。
眼下自民黨在眾議院占據(jù)很大優(yōu)勢(shì),安倍為何急于解散?這與安倍為謀求長(zhǎng)期執(zhí)政的個(gè)人算計(jì)息息相關(guān)。據(jù)此間媒體和觀察人士分析,安倍在今年解散眾議院主要基于以下考慮:
首先,阻止在野黨繼續(xù)追究閣僚政治資金丑聞,借助選舉企圖使焦頭爛額的內(nèi)閣丑聞“歸零”,并通過(guò)“重啟”政權(quán)維持黨內(nèi)凝聚力。
其次,當(dāng)下安倍政權(quán)仍能維持40%-50%的支持率,自民黨一黨獨(dú)大、在野黨一盤散沙的“一強(qiáng)多弱”政治格局未變。年內(nèi)突擊選舉,將使反對(duì)黨無(wú)法及時(shí)調(diào)整選區(qū)和候選人。安倍政權(quán)和黨內(nèi)普遍樂(lè)觀預(yù)測(cè),即使議席有所損失,自民黨仍能確保半數(shù)以上議席。
最后,明年9月自民黨總裁選舉前,安倍政權(quán)將面臨核電重啟、“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”成效盤點(diǎn)、集體自衛(wèi)權(quán)相關(guān)法案等多個(gè)容易影響支持率的內(nèi)政難題。因此對(duì)于安倍來(lái)說(shuō),解散眾議院提前選舉這招越晚使用風(fēng)險(xiǎn)越大,甚至將影響到其本人謀求連任自民黨總裁。而如果此次大選獲勝,安倍明年成功連任自民黨總裁,就有可能最長(zhǎng)執(zhí)政到2018年年底。
焦點(diǎn):“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”
安倍試圖將選舉焦點(diǎn)集中在消費(fèi)稅問(wèn)題,但17日公布的第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)之差出乎意料,使得選舉焦點(diǎn)很可能轉(zhuǎn)移到“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”成敗問(wèn)題上。
日本經(jīng)濟(jì)由外向型主導(dǎo)。安倍刻板右傾的外交政策,使日本經(jīng)濟(jì)分享地區(qū)發(fā)展“紅利”受到制約。安倍不得不把刺激消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵因素之一。然而,自消費(fèi)稅4月1日上漲三個(gè)百分點(diǎn)至8%以來(lái),消費(fèi)者熱情持續(xù)疲軟,個(gè)人消費(fèi)下降的幅度和持續(xù)時(shí)間均大大超出預(yù)期。
是否如期上調(diào)消費(fèi)稅原本是安倍政府的職責(zé)所在,但安倍利用民眾多數(shù)反對(duì)增稅的心理,以景氣低迷為由凍結(jié)增稅,并以提前選舉的方式借助民意為自己的政策找“合理”依據(jù)。
看似如意算盤,但分析人士指出,此舉也有可能對(duì)安倍政權(quán)和自民黨構(gòu)成“雙刃劍”。以景氣惡化為由推遲上調(diào)消費(fèi)稅率,相當(dāng)于承認(rèn)“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的失利,特別是在糟糕的第三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)公布后,預(yù)計(jì)在野黨將在選舉中集中攻擊“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的破產(chǎn)。
影響:政壇重新洗牌
這次大選主要有三大看點(diǎn):
一是自民黨能否維持半數(shù)以上議席。安倍上臺(tái)兩年來(lái),無(wú)視民意推出一系列影響日本走向的政策,已經(jīng)引發(fā)許多民眾不滿,但這些反對(duì)聲音能在多大程度反映到投票中尚未可知。如果自民黨在選舉中無(wú)法單獨(dú)過(guò)半數(shù),即使與公明黨聯(lián)盟后仍能執(zhí)政,安倍無(wú)疑也將在黨內(nèi)遭到嚴(yán)厲追責(zé)。安倍已經(jīng)表示,一旦選舉失利他將下臺(tái)。
二是民主黨為首的在野黨勢(shì)力格局能否出現(xiàn)重大變化。2012年眾議院選舉中,民主黨議席大幅減少,日本維新會(huì)(現(xiàn)變更為“維新黨”)、大家黨趁機(jī)崛起為新的“第三勢(shì)力”。但此后,日本維新會(huì)、大家黨反復(fù)內(nèi)亂、分裂。分析人士認(rèn)為,選舉前后,在野黨都可能重新洗牌,乃至合并整合。
三是日本經(jīng)濟(jì)走勢(shì)將如何變化。10月31日,日本央行再度追加貨幣寬松政策,其前提是政府能如期提高消費(fèi)稅率。安倍宣布,提高消費(fèi)稅到10%的措施將從原定明年10月推遲到2017年4月。日本宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)引人關(guān)注。
(據(jù)新華社東京11月18日電 記者馮武勇、劉秀玲)
(來(lái)源:解放軍報(bào))