27日召開的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十一次會(huì)議將審議《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法(草案)》,草案規(guī)定建立國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心和跨部門情報(bào)信息運(yùn)行機(jī)制。
據(jù)了解,當(dāng)前我國(guó)反恐怖主義斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜,暴力恐怖活動(dòng)呈現(xiàn)出國(guó)際因素影響加大、案件多發(fā)頻發(fā)、網(wǎng)上網(wǎng)下互動(dòng)等新趨勢(shì)。反恐怖主義工作適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的發(fā)展變化,向?qū)崙?zhàn)化轉(zhuǎn)型,在反恐怖主義情報(bào)、偵查、防范、應(yīng)急等各方面都有了新的發(fā)展。
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的反恐怖主義斗爭(zhēng)形勢(shì),需要制訂一部專門的反恐怖主義法,完善我國(guó)反恐怖主義法律體系。同時(shí),隨著我國(guó)反恐怖主義國(guó)際合作對(duì)象和范圍不斷拓展,進(jìn)一步完善反恐怖主義法律制度,有利于在國(guó)際反恐怖主義合作中把握主動(dòng)。
據(jù)介紹,反恐怖主義法草案對(duì)有關(guān)工作體制機(jī)制責(zé)任和安全防范、情報(bào)信息、應(yīng)對(duì)處置等手段措施做了規(guī)定,是一部包括權(quán)力與責(zé)任、實(shí)體與程序的專門性法律。
在工作體制機(jī)制責(zé)任方面,草案對(duì)反恐怖主義工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)及其辦公室以及軍隊(duì)、武警、民兵和相關(guān)部門的職責(zé)任務(wù)做了規(guī)定,并規(guī)定了相應(yīng)的保障、監(jiān)督和法律責(zé)任。
在安全防范措施方面,草案規(guī)定了宣傳教育、網(wǎng)絡(luò)安全管理、運(yùn)輸寄遞貨物信息查驗(yàn)、危險(xiǎn)物品管理、防范恐怖主義融資、城鄉(xiāng)規(guī)劃和技防物防、重點(diǎn)目標(biāo)保護(hù)、國(guó)(邊)境管控與防范境外風(fēng)險(xiǎn)等措施。
在情報(bào)信息方面,草案規(guī)定建立國(guó)家反恐怖主義情報(bào)中心和跨部門情報(bào)信息運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌有關(guān)情報(bào)信息工作。
在應(yīng)對(duì)處置方面,草案規(guī)定了建立健全恐怖事件應(yīng)對(duì)處置預(yù)案體系,明確了指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和先期指揮權(quán),詳細(xì)規(guī)定了可以采取的各種應(yīng)對(duì)處置措施。
在國(guó)際合作方面,草案規(guī)定了反恐怖主義國(guó)際情報(bào)信息交流、執(zhí)法合作、國(guó)際資金監(jiān)管合作、刑事司法協(xié)助等內(nèi)容。(記者羅沙)
(來(lái)源:新華網(wǎng))