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    讓權(quán)力在法治軌道上運行

    ■安全

    2014年10月25日03:24    來源:解放軍報    手機看新聞
    原標題:讓權(quán)力在法治軌道上運行

      黨的十八屆四中全會公報指出:“各級領(lǐng)導干部要帶頭遵守法律,帶頭依法辦事,不得違法行使權(quán)力,更不能以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。”這提醒和警示部隊領(lǐng)導干部,決不能隨意行使權(quán)力,必須讓權(quán)力進入法治的軌道。

      依法治軍、從嚴治軍,一個很重要的方面就是依法治權(quán)、依法用權(quán)。俗話說,權(quán)力是匹野馬,如果讓它把韁繩叼在嘴里,那它什么事都干得出來。一些不正之風,一些無序之事,一些主觀之斷,之所以防不勝防、堵不勝堵,就是沒能真正把權(quán)力關(guān)在制度的籠子里。

      法令行則軍治,法令弛則軍亂。無數(shù)事實證明,當權(quán)力在法治的軌道上運行時,一個人才能穩(wěn)健前行,一個單位才能風清氣正。反之,當權(quán)力偏離法治的軌道,以權(quán)謀私、以權(quán)治事、以權(quán)壓人的情況就會發(fā)生。譬如,有的不注重公開透明,搞暗箱操作;有的不注重按章辦事,搞長官意志;還有的不注重依法決策、民主決策,搞“一言堂”,個人說了算。

      人治思維、權(quán)力思維是法治的天敵。從公布的大量“四風”問題看,絕大多數(shù)都是“權(quán)力型違規(guī)”。為什么少數(shù)領(lǐng)導干部屢犯錯誤,甚至違法亂紀,就是因為他們在依法決策、依法管理、依法指導上存在偏差。在這些人的思想深處,“權(quán)大于法”等與現(xiàn)代文明、現(xiàn)代治理方式相背離的思想觀念遠未根除。只有不搞言重于法、權(quán)高于法、情大于法那一套,堅持法律面前人人平等,制度面前沒有特權(quán),自覺讓法規(guī)制度進腦入心、進言入行、進崗入責,才能樹牢底線思維、法治思維,壓縮自由裁量的空間,減少自由發(fā)揮的選項,提高領(lǐng)導威信和治理能力,避免決策犯錯誤。

      法治,即規(guī)則之治、權(quán)力之治。對于公權(quán)力來說,法無授權(quán)即禁止。讓權(quán)力進入法治軌道,貴在用好“權(quán)力清單”制度。不僅要讓權(quán)力在陽光下運行,還要讓權(quán)力運行有一個規(guī)矩,從而減少權(quán)力的“朦朧感”和“變戲法”。

      有效的監(jiān)督,是讓權(quán)力進入法治軌道的重要外部條件。約束權(quán)力的法律雖然具有強制力,但要得到執(zhí)行僅靠自覺還不行,還要靠強力推進,靠有效監(jiān)督。只有充分運用黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、官兵監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方式,才能給領(lǐng)導干部行使權(quán)力戴上“緊箍咒”,避免權(quán)力運行中的越線離軌、脫綱離譜現(xiàn)象。

      (作者單位:91746部隊)

    (來源:解放軍報)

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