9月12日上午，陸軍第14集團(tuán)軍某團(tuán)全員全裝緊急拉動演練的車隊浩浩蕩蕩駛出營門。此時，在離營區(qū)不遠(yuǎn)處的高速公路上，幾名公路管理人員正在清理水泥墩路障，打開應(yīng)急通道，引導(dǎo)車隊駛上高速公路。一路上，在高速公路管理部門和交警的交通協(xié)調(diào)保障下，車隊奔襲數(shù)百公里暢通無阻，在最短時間內(nèi)趕到演習(xí)地點。

　　這個集團(tuán)軍此前協(xié)調(diào)地方依法建立的軍車優(yōu)先通行機(jī)制，在此次演習(xí)中發(fā)揮顯著作用，使部隊?wèi)?zhàn)備演練、搶險救災(zāi)時的機(jī)動能力得到大幅提升。

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　　某旅駐防分散，大部分營連駐扎在城鄉(xiāng)結(jié)合部，交通頗為不便。所屬六營門前的一條公路是部隊出門必經(jīng)之路，然而，由于相鄰集市面積不斷擴(kuò)大，加上流動商販占道經(jīng)營，每逢趕集，主要路段都被堵得水泄不通。有兩次部隊緊急拉動，車隊被堵在門口，官兵只得“望路興嘆”。

　　為解決這一問題，他們依據(jù)《中華人民共和國軍事設(shè)施保護(hù)法》第34條“軍事設(shè)施管理單位應(yīng)當(dāng)了解掌握軍事設(shè)施周邊建設(shè)項目等情況，發(fā)現(xiàn)可能危害軍事設(shè)施安全和使用效能的，應(yīng)當(dāng)及時向軍事設(shè)施保護(hù)主管機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾�府主管部門報告，并配合有關(guān)部門依法處理”的規(guī)定，與地方有關(guān)部門協(xié)調(diào)，在工商、城管、交警等多部門協(xié)助下，對這個集市進(jìn)行了整體遷移，并加強(qiáng)了該路段的交通管控，解決了因軍車進(jìn)出營區(qū)難而影響戰(zhàn)備的問題。

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　　2010年，該集團(tuán)軍獲悉駐地政府正在規(guī)劃修建的一條高速公路將從某團(tuán)營區(qū)附近經(jīng)過，便派人與相關(guān)部門溝通，協(xié)調(diào)在設(shè)計施工時，在營區(qū)附近開設(shè)戰(zhàn)備應(yīng)急出口，方便部隊在執(zhí)行戰(zhàn)備演練、搶險救災(zāi)等任務(wù)時快速機(jī)動。

　　高速公路專門開一個應(yīng)急出口，需要投入不少經(jīng)費，且沒有經(jīng)濟(jì)回報。但《交通運輸、郵電通信基本建設(shè)貫徹國防要求規(guī)定》中明確要求，建設(shè)單位（業(yè)主）在進(jìn)行與國防、軍事關(guān)系密切的交通運輸、郵電通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目立項調(diào)查論證時，應(yīng)征求國防交通主管部門和有關(guān)軍事部門的意見。

　　最終，在集團(tuán)軍積極協(xié)調(diào)下，公路交通管理部門在組織這條高速公路的建設(shè)施工時，依照規(guī)定專門為部隊預(yù)留了一個戰(zhàn)備應(yīng)急出口。據(jù)介紹，近幾年修建的通過集團(tuán)軍部隊附近的高速公路，有5條為部隊預(yù)留了戰(zhàn)備應(yīng)急出口。

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　　近年來，隨著地方機(jī)動車輛不斷增多，加之少數(shù)高速公路收費站不允許不掛牌照的火炮牽引車、運輸車、特種車等裝備車免費通行，致使部隊外出執(zhí)行任務(wù)時機(jī)動不暢的現(xiàn)象時有發(fā)生。

　　針對這一情況，這個集團(tuán)軍依照相關(guān)法律法規(guī)，與地方雙擁辦、高速公路管理部門、交警部門等一起研究解決部隊快速機(jī)動難題，形成了軍地聯(lián)動的軍車優(yōu)先通行機(jī)制。部隊只需在執(zhí)行重大緊急任務(wù)時向地方及時通報，相關(guān)部門就會在機(jī)動線路沿途為部隊開設(shè)“快速通道”，確保軍車優(yōu)先通行。

　　據(jù)集團(tuán)軍運輸油料部門統(tǒng)計，僅今年以來，所屬部隊先后20余次執(zhí)行撲救森林火災(zāi)、戰(zhàn)備演練、抗震救災(zāi)等任務(wù)，由于有軍車優(yōu)先通行機(jī)制保障，部隊機(jī)動效率明顯提高。

(來源:解放軍報)