方 漢繪

　　“我的退伍證已經(jīng)丟了整整30年，沒(méi)想到還能失而復(fù)得，真是太好了！”8月7日，四川省廣漢市退伍軍人張博遠(yuǎn)從該市人武部部長(zhǎng)任春雷手中接過(guò)泛黃的退伍證時(shí)，激動(dòng)的心情溢于言表。

　　前不久，同樣是退伍軍人的肖華到廣漢市古玩市場(chǎng)淘寶時(shí)，在不計(jì)其數(shù)的古書(shū)奇石叢中，發(fā)現(xiàn)了一個(gè)破舊的小本子。揀起來(lái)一看，原來(lái)是一本退伍證。經(jīng)過(guò)討價(jià)還價(jià)，肖華最終以50元的價(jià)格買(mǎi)下了這個(gè)退伍證，并委托該市人武部將這個(gè)珍貴的證件交到了失主張博遠(yuǎn)的手上。

　　盡管物歸原主，但人武部黨委一班人心頭卻沉甸甸的：究竟還有多少類似證件在古玩市場(chǎng)上流通？經(jīng)過(guò)深入調(diào)查，他們發(fā)現(xiàn)，該市古玩市場(chǎng)里不僅有退伍證，還有一些軍校學(xué)歷證書(shū)、過(guò)期的軍官證、士兵證等物品出售。這些證件，除部分被藏家購(gòu)買(mǎi)后留作收藏外，還有一些被不法分子用于假冒軍人身份、從事非法活動(dòng)。有的利用軍人良好形象欺騙未婚女青年感情，有的以許諾幫助辦理入伍、考學(xué)等事宜為由騙取不義之財(cái)，還有的打著部隊(duì)旗號(hào)四處推銷書(shū)籍、紀(jì)念品，致使一些群眾上當(dāng)受騙。

　　軍人證件是國(guó)家和軍隊(duì)機(jī)關(guān)制作頒發(fā)的有效證件，怎能在市場(chǎng)買(mǎi)賣甚至淪為犯罪分子從事非法活動(dòng)的工具？為此，該市人武部在全市退伍軍人中組織開(kāi)展“珍惜榮譽(yù)、愛(ài)護(hù)證件”教育，要求大家珍惜軍人榮譽(yù)、嚴(yán)格證件管理，并對(duì)退伍軍人相關(guān)證件進(jìn)行了一次全面清查。

　　9月初，該市人武部聯(lián)合市工商、文化、公安等部門(mén)，依法對(duì)全市廣告制作、古玩和舊書(shū)市場(chǎng)進(jìn)行了一次涉軍證件專項(xiàng)清理整治。軍地相關(guān)部門(mén)向群眾散發(fā)千余份宣傳資料，并出動(dòng)宣傳車進(jìn)行流動(dòng)宣傳，先后清理整頓了21家商店，清查出退伍軍人證36本、士兵證12本、軍官證18本。相關(guān)商家被要求停業(yè)整改，并上交違法所得。

　　為進(jìn)一步做好軍人證件的管理工作，該市人武部與地方相關(guān)部門(mén)聯(lián)合建立了長(zhǎng)效機(jī)制。他們依托民政部門(mén)退役士兵管理系統(tǒng)，對(duì)全市軍人證件進(jìn)行統(tǒng)一登記，建立軍人證件管理數(shù)據(jù)庫(kù)，安排專人負(fù)責(zé)管理，及時(shí)注銷和補(bǔ)辦遺失證件。在政務(wù)中心開(kāi)設(shè)涉軍證件事務(wù)服務(wù)窗口，收集百姓拾得的軍人證件，幫助群眾辨別軍人證件真?zhèn)巍Ｋ麄冞�與當(dāng)?shù)毓�安部門(mén)協(xié)作建立健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)信箱等方式，加大查處和打擊力度，有力震懾了不法分子，維護(hù)了軍人形象及合法權(quán)益。

　　依法加強(qiáng)軍人證件管理

　　■濟(jì)南軍區(qū)政治部司法辦公室主任 王 正

　　軍人身份證件是部隊(duì)制發(fā)的用以證明軍人身份、資歷和榮譽(yù)等事項(xiàng)的憑證和依據(jù)，既具有實(shí)際使用價(jià)值，如現(xiàn)役軍人憑軍官證或士兵證可優(yōu)先購(gòu)票，又具有紀(jì)念意義、教育意義和史料價(jià)值，如抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期八路軍頒發(fā)的退伍證被列為革命歷史文物。

　　買(mǎi)賣軍人證件，是國(guó)家法律法規(guī)和部隊(duì)條令條例明令禁止的違法或犯罪行為。我國(guó)《刑法》第三百七十五條規(guī)定：偽造、變?cè)臁①I(mǎi)賣或者盜竊、搶奪武裝部隊(duì)公文、證件、印章的，處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利；情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以上十年以下有期徒刑。《內(nèi)務(wù)條令》中也規(guī)定，軍人身份證件應(yīng)當(dāng)隨身攜帶，妥善保管，嚴(yán)禁轉(zhuǎn)借、復(fù)制、偽造、涂改，防止遺失和損壞；軍人在職務(wù)、軍銜、工作單位發(fā)生變動(dòng)或者轉(zhuǎn)業(yè)、復(fù)員、退伍、離（退）休時(shí)，必須及時(shí)上交原軍人身份證件，換發(fā)新證件。

　　軍人證件一旦作為商品隨意流通買(mǎi)賣，不僅影響軍隊(duì)形象和軍人聲譽(yù)，還易被不法分子用于從事違法犯罪活動(dòng)，危害群眾利益和公共安全。因此，各級(jí)發(fā)證機(jī)關(guān)在申領(lǐng)、補(bǔ)辦、收回、換領(lǐng)軍人證件時(shí)，應(yīng)依據(jù)條令條例嚴(yán)格把關(guān)，從源頭上堵塞管理漏洞。廣大官兵也要增強(qiáng)謹(jǐn)慎持證和維護(hù)軍人證件權(quán)威的意識(shí)和責(zé)任感，妥善保管好軍人證件，積極同非法轉(zhuǎn)借或買(mǎi)賣的行為以及利用軍人證件違法犯罪的行為作斗爭(zhēng)。

(來(lái)源:解放軍報(bào))