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    “微信十條”告訴我們什么

    ■鐘高國 王 磊 寧 平

    2014年08月15日04:33    來源:解放軍報(bào)    手機(jī)看新聞
    原標(biāo)題:“微信十條”告訴我們什么

      俗話說,沒有規(guī)矩,不成方圓。8月7日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室發(fā)布《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》,對以微信自媒體為主的即時(shí)通信公眾信息服務(wù)的運(yùn)營劃出“七條底線”。輿論將此《規(guī)定》稱為“微信十條”或“即時(shí)通信十條”,認(rèn)為即時(shí)通信進(jìn)入了“方圓時(shí)代”,指尖掌上的信息傳播亂象將得到有效的治理。

      旨在凈化移動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播空間

      據(jù)統(tǒng)計(jì),微信在短短3年多時(shí)間用戶數(shù)量已突破6億,人們通過朋友圈“曬”生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,了解家事、國事、天下事。然而,一些別有用心的人漸漸地開始打微信的主意,使微信不再純粹,背后暗流涌動。一時(shí)間,色情、暴恐、欺詐等不良信息,特別是虛假新聞,借助即時(shí)通信工具用戶規(guī)模巨大、信息傳遞速度快、使用者之間信任度高的特性,被廣泛轉(zhuǎn)發(fā)和傳播,最終形成謠言傳播鏈條迅速擴(kuò)散,造成了極壞的社會影響。

      當(dāng)路已經(jīng)修好,車也多了之后,就必須有交通規(guī)則才行。為正本清源,《即時(shí)通信工具公眾信息服務(wù)發(fā)展管理暫行規(guī)定》重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了如下三點(diǎn):

      其一,“新聞單位、新聞網(wǎng)站開設(shè)的公眾賬號可以發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞,取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)資質(zhì)的非新聞單位開設(shè)的公眾賬號可以轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。其他公眾賬號未經(jīng)批準(zhǔn)不得發(fā)布、轉(zhuǎn)載時(shí)政類新聞。”也就是說,要想在具有大眾傳媒功能的公眾賬號上發(fā)布新聞,就必須具備相應(yīng)的新聞采編發(fā)資質(zhì),有義務(wù)和責(zé)任確保新聞的真實(shí)可信。人人都有麥克風(fēng)的時(shí)代,人人都可以發(fā)聲,但這并不意味著你可以想說什么就說什么,捕風(fēng)捉影聽到什么就可以傳播什么,而不用擔(dān)負(fù)任何法律和社會責(zé)任。

      其二,“即時(shí)通信工具服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照‘后臺實(shí)名,前臺自愿’原則,要求即時(shí)通信工具服務(wù)使用者通過真實(shí)身份信息認(rèn)證后注冊賬號。即時(shí)通信工具服務(wù)使用者注冊賬號時(shí),應(yīng)與即時(shí)通信工具服務(wù)提供者簽訂協(xié)議。”換言之,移動互聯(lián)世界雖然是虛擬的,但不是沒有邊界和底線的,公民在享有言論自由的同時(shí),也要時(shí)刻牢記自己的社會責(zé)任。

      其三,“即時(shí)通信工具服務(wù)使用者開設(shè)公眾賬號,應(yīng)當(dāng)經(jīng)即時(shí)通信工具服務(wù)提供者審核。鼓勵(lì)各級黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和各人民團(tuán)體開設(shè)公眾賬號,服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,滿足公眾需求。”這既要求移動互聯(lián)企業(yè)承擔(dān)起相應(yīng)的社會責(zé)任,同時(shí)也要求政府機(jī)關(guān)、權(quán)威部門和組織及時(shí)公開信息,保障公民的知情權(quán),目的就是規(guī)范各類信息的發(fā)布,讓正能量成為主流。

      有利于保護(hù)公民正當(dāng)?shù)难哉撟杂蓹?quán)利

      “微信十條”出臺后,絕大多數(shù)網(wǎng)民都倍感欣慰和鼓舞,認(rèn)為此舉可以促進(jìn)我國移動互聯(lián)網(wǎng)的健康發(fā)展,確保廣大網(wǎng)民能夠及時(shí)獲取真實(shí)有效的信息,尤其是強(qiáng)化實(shí)名認(rèn)證注冊,有利于治理謠言、傳遞正能量,保障網(wǎng)民權(quán)利,是國家給網(wǎng)民發(fā)的“紅利”。在網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)乎國家安全的時(shí)代,對信息的采編發(fā)環(huán)節(jié)加以規(guī)范,更加具有正本清源的戰(zhàn)略意義。

      當(dāng)然,也有少部分人在發(fā)愁,或心存疑慮。比如,提供即時(shí)通信服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對信息傳播的管理任務(wù)增加,責(zé)任加大,同時(shí)也意味著運(yùn)營成本會上升,相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展會不會遇到阻礙?同時(shí),嚴(yán)格規(guī)范管理后,網(wǎng)民發(fā)聲的積極性會不會受到影響?實(shí)名認(rèn)證會不會泄露個(gè)人隱私、影響個(gè)人信息安全?

      “微信十條”總體上是適度的,其出臺其實(shí)有利于保護(hù)公民正當(dāng)?shù)臋?quán)利,所列出的“七條底線”是管理的底線,是國家、社會和公民利益的最大公約數(shù),普通用戶在這“七條底線”之上享有充分言論自由。人們在微信中正常聊天,在朋友圈里正當(dāng)交流,國家是不會干預(yù)的。只是對一些可能會對社會或者他人合法權(quán)益造成傷害的信息傳播行動,比如污蔑、造謠、虛假新聞等等,有關(guān)部門才予以規(guī)范和制止。

      “實(shí)名認(rèn)證”更多的是一種管理手段和對不當(dāng)言論的震懾舉措,因?yàn)檫@將大大增加不良用戶發(fā)布不良信息的成本。“后臺實(shí)名、前臺自愿”在為網(wǎng)絡(luò)謠言追責(zé)提供基礎(chǔ)的同時(shí),也有效地保障了公民的隱私權(quán),人們在合法基礎(chǔ)上一樣可以有個(gè)性化的表達(dá)。

      可以說,“微信十條”更加強(qiáng)調(diào)服務(wù)商和使用者都應(yīng)樹立與自身享有權(quán)利相匹配的責(zé)任意識,共同挑起治理移動互聯(lián)網(wǎng)信息傳播亂象的擔(dān)子。正如一些專家所言,“微信十條”作為即時(shí)通訊工具的成人禮,使得微信等網(wǎng)絡(luò)工具走出“虛擬世界”,有助于將欺詐、誣蔑、中傷等有害信息摒棄于民眾視野之外。只要廣大公民都具有用理智遏制謠言傳播、用真相擊碎造謠者不良企圖的意識,在網(wǎng)上網(wǎng)下一樣對自己的行為負(fù)責(zé),“網(wǎng)絡(luò)社會”與“法治社會”就能實(shí)現(xiàn)兼容并行。

    (來源:解放軍報(bào))

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