“奧庫斯”擴員計劃引爭議
據(jù)外媒報道,由美國、英國、澳大利亞3國組建的“奧庫斯”聯(lián)盟,最近正拉攏更多盟友加入其多邊安全機制,其瞄準的對象涉及“兩個地區(qū)、三個國家”。
在南太平洋地區(qū),其目標是新西蘭。今年3月,拜登政府曾表示“奧庫斯”聯(lián)盟對新西蘭敞開大門。7月27日,美國國務卿布林肯在訪問南太平洋多國期間,也向新西蘭發(fā)出邀請,希望其參與“奧庫斯”武器研發(fā)和采購項目。
據(jù)介紹,“奧庫斯”合作協(xié)議主要包括兩部分,一是為澳大利亞提供弗吉尼亞級攻擊核潛艇;二是推進先進能力技術(shù)項目,以促進人工智能、量子技術(shù)、高超音速技術(shù)及電子戰(zhàn)等關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)合作,并將其應用于軍事領(lǐng)域。
此前,新西蘭官方表態(tài)稱,愿就參與“奧庫斯”第二部分的軍事技術(shù)合作進行討論。10月14日,新西蘭舉行全國議會選舉,長期執(zhí)政的新西蘭工黨遭遇挫敗,最大在野黨國家黨贏得內(nèi)閣組閣權(quán)。國家黨領(lǐng)袖盧克森日前指出,新西蘭將慎重考慮如何參與“奧庫斯”第二部分的合作。目前看來,新西蘭加入該項目尚需時日。
在東北亞地區(qū),“奧庫斯”聯(lián)盟欲拉攏日韓兩國。澳大利亞國防部長馬爾斯此前表示,希望日本加入該聯(lián)盟。韓國總統(tǒng)尹錫悅表示,韓國將加強和發(fā)展與美日的互動機制,特別是與“奧庫斯”的互動機制。俄羅斯常駐聯(lián)合國日內(nèi)瓦辦事處代表加季洛夫認為,“奧庫斯”聯(lián)盟最終可能演變?yōu)橐粋軍事政治集團,不排除其吸納韓國和日本的可能性。
在“奧庫斯”推動擴員之際,有關(guān)該聯(lián)盟的建設(shè)情況引發(fā)爭議。
首先,從內(nèi)部看,其項目進展受到質(zhì)疑。10月17日,英國第一海務大臣本·基伊表示,在全球秩序面臨挑戰(zhàn)的時刻,美國不應利用法規(guī)來維持競爭優(yōu)勢,當前的“奧庫斯”項目應該避免官僚阻礙,以確保有效實施計劃。澳大利亞前總理、現(xiàn)任駐美大使陸克文也批評稱,美國的官僚體系阻礙了“奧庫斯”項目的快速推進。他認為,對敏感軍事技術(shù)的嚴格出口管制,可能影響在“奧庫斯”框架下盟友間核推進技術(shù)的共享。
其次,從外部看,其對地區(qū)局勢的影響引發(fā)擔憂。斯里蘭卡總統(tǒng)維克拉馬辛哈近日批評“奧庫斯”稱,美英澳三國簽署相關(guān)軍事合作協(xié)議是個“錯誤”,這樣的軍事協(xié)議只會將亞洲分裂成多個敵對陣營,破壞地區(qū)穩(wěn)定。斐濟總理西蒂韋尼·蘭布卡也表示,他對與美國加強軍事合作持保留態(tài)度。
分析人士指出,短期內(nèi)“奧庫斯”聯(lián)盟的擴員計劃難以落地。盡管新西蘭是“五眼聯(lián)盟”成員,但其對“奧庫斯”可能帶來的核擴散風險保持高度警覺,不大可能實質(zhì)性參與相關(guān)項目。而日本和韓國雖然近期與美歐國家的關(guān)系升溫,但從“血統(tǒng)論”上看,“奧庫斯”成員國均為“盎格魯·撒克遜國家”,且三方的高安全級別軍事合作已持續(xù)數(shù)十年。未來日韓兩國即便加入該聯(lián)盟,也只能參與保密級別和敏感度相對較低的項目。(胡波)
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