武器進(jìn)口變出口 印度轉(zhuǎn)型有難度
印度國(guó)防部長(zhǎng)辛格日前公開(kāi)宣稱,印度將在不久的將來(lái)從武器進(jìn)口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)榉绖?wù)技術(shù)出口大國(guó)。《印度防務(wù)審查》雜志網(wǎng)站稱,印度高級(jí)官員發(fā)出此類呼吁已不是第一次,不過(guò),對(duì)印度來(lái)說(shuō),把豪言壯語(yǔ)落到實(shí)處仍有難度。
試圖向世界供應(yīng)武器
印度是世界最大武器進(jìn)口國(guó),90%的防務(wù)裝備和零件需要依賴進(jìn)口。數(shù)據(jù)顯示,2013年至2017年,印度武器進(jìn)口額占全球總額的12%。為此,印度軍政高層在多個(gè)場(chǎng)合表達(dá)推動(dòng)印度軍火出口的決心。在2018年“印度國(guó)際防務(wù)展”開(kāi)幕式上,時(shí)任印度國(guó)防部長(zhǎng)希塔拉曼表示,印度應(yīng)加快防務(wù)產(chǎn)業(yè)調(diào)整,以向世界出口更多印度產(chǎn)品。莫迪總理也強(qiáng)調(diào):“印度向世界供應(yīng)武器在戰(zhàn)略性上不可或缺。”
印度國(guó)防部近期公布一份計(jì)劃,要求2025年時(shí)印度軍火出口總額達(dá)到3500億盧比(約合50億美元),試圖在全球武器出口方面躋身世界前列。印度國(guó)防部還列出一張潛在買家統(tǒng)計(jì)表,證明至少有包括越南、泰國(guó)、巴林、孟加拉和馬來(lái)西亞等在內(nèi)的83個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)印度軍火感興趣。為留住這些潛在客戶,印度還推出一項(xiàng)公關(guān)計(jì)劃,準(zhǔn)備斥巨資向這些潛在買家做宣傳。
轉(zhuǎn)變面臨三大困難
《印度防務(wù)審查》雜志網(wǎng)站稱,要想從武器進(jìn)口國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹趪?guó),必須提高政府的行政能力,并在此基礎(chǔ)上提高防務(wù)企業(yè)的管理能力和生產(chǎn)效率,但印度在這方面做得并不好。印度國(guó)防研究與發(fā)展組織的年度預(yù)算(25億美元)并不比美國(guó)國(guó)防部高級(jí)研究計(jì)劃局(約30億美元)少太多,取得的研究成果卻天差地別。印度之所以很難從武器進(jìn)口大國(guó)轉(zhuǎn)變?yōu)槌隹诖髧?guó),主要有3個(gè)方面的原因。
首先,印度總體經(jīng)濟(jì)實(shí)力難以支撐先進(jìn)武器的研發(fā)。按印度政府的規(guī)劃,印度將在未來(lái)8至10年成為10萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體。然而,《印度防務(wù)審查》雜志網(wǎng)站認(rèn)為,從政府治理能力、人口發(fā)展情況、民眾就業(yè)水平等因素來(lái)看,印度甚至很難在短期內(nèi)成為5萬(wàn)億美元經(jīng)濟(jì)體。
其次,印度生產(chǎn)的穩(wěn)定性難以保證。印度陸軍特種部隊(duì)退役中將普拉卡什·卡托奇認(rèn)為,微薄的收入讓印度防務(wù)企業(yè)的一線工人缺乏積極性,罷工、拖延等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,防務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)很難得到保證。另外,印度中小企業(yè)在日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)中難以立足,造成大量熟練技術(shù)工人流失。眾所周知,缺乏技術(shù)人才支撐的防務(wù)企業(yè)很難從事穩(wěn)定研發(fā)和生產(chǎn)。
再次,印度防務(wù)產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題。路透社報(bào)道稱,印度武器設(shè)計(jì)和制造能力不足、投入產(chǎn)出比過(guò)低、軍工生產(chǎn)水平落后是客觀事實(shí)。尤其是航空器等產(chǎn)品的制造,始終無(wú)法令人滿意。印度軍方也曾毫不留情面地批評(píng)本國(guó)產(chǎn)品,稱其性能和技術(shù)指標(biāo)很多都“遠(yuǎn)達(dá)不到要求”。
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