印度更新國防采購程序
據(jù)印度媒體報道,3月20日,印度國防部長拉格納特·辛格公布《國防采購程序2020》草案。該程序定于4月1日生效,將指導(dǎo)未來5年印度的國防采購事項。
推動武器裝備國產(chǎn)化
《國防采購程序》是印度政府指導(dǎo)國防采購的綱領(lǐng)性文件。早在2019年8月,印國防部采購部門總負責人錢德拉領(lǐng)導(dǎo)的一個高級別委員會就開始對《國防采購程序2016》進行審查,并推出《國防采購程序2020》草案。新版本相較上個版本有47處大的修改,旨在推動“印度制造”計劃和提升裝備國產(chǎn)化水平。
辛格在發(fā)布會上宣稱:“我們的目標是讓印度在國防工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)自給自足,并建立實力雄厚的國防工業(yè)基地,推動印度成為全球武器制造業(yè)集散地。未來,我們將使用國產(chǎn)原材料,在本國制造工藝和軟件技術(shù)支持下制造真正的國產(chǎn)裝備。”
他還強調(diào),《國防采購程序2020》草案本著加速武器裝備采購、刺激印度經(jīng)濟發(fā)展的原則,對軍事采購流程進行了合理簡化,“此舉將有助于提高采購效率,實現(xiàn)采購與后勤保障兩個部門的無縫對接”。
首次允許租賃武器裝備
“印度國防工業(yè)”網(wǎng)站注意到,印度國防部史上首次在《國防采購程序》中允許印軍從友好國家租賃部分武器裝備。盡管這種現(xiàn)象早已有之,但從未被列入國防預(yù)算。新程序草案確認,租賃將成為印軍在采購和制造之外獲取武器裝備的重要方式,可大幅減少直接購買武器和技術(shù)所帶來的高昂費用。
印度《商業(yè)標準報》稱,印度政府已為武器裝備租賃劃撥專項資金。按規(guī)定,印軍可以租用不直接參與作戰(zhàn)行動的武器裝備,如運輸機、運輸艦、訓(xùn)練裝備和模擬器材等。印軍近期最希望租賃的或許是俄制空中加油機,因為軍方采購新加油機的方案因費用問題久拖不決。
強調(diào)本土化生產(chǎn)
根據(jù)《國防采購程序2020》草案對“購買”的定義,印軍采購的外國武器裝備應(yīng)在印度國內(nèi)生產(chǎn),并部分使用該國設(shè)計的零部件,這類武器裝備的總占比將達50%,比上個5年提高10個百分點。
草案還規(guī)定,必須延長進口裝備的“生命支持周期”(即保修期),“在正常保修期之外,還應(yīng)延長3年至5年”。
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