盡管美國頻頻施壓,印俄軍事技術合作仍得到發(fā)展——
印俄防務合作在重壓中前進
俄羅斯聯(lián)邦技術與軍事合作局日前在2020年印度國際防務展上表示,俄羅斯加里寧格勒揚塔爾造船廠正在建造的2艘11356型護衛(wèi)艦,將于2024年上半年交付印度海軍。根據(jù)此前印俄兩國政府達成的協(xié)議,俄羅斯共向印出售4艘11356型護衛(wèi)艦,另2艘護衛(wèi)艦由俄羅斯聯(lián)合造船集團提供技術支持,在印度國有的果阿船廠組裝。同時,印度國防部宣布稱,印俄兩國企業(yè)簽署了14項合作備忘錄,涉及為多個印度武裝部隊中服役的俄制武器平臺生產(chǎn)零部件。
防務合作是印俄關系的重要支柱,主要包括聯(lián)合軍演、軍貿(mào)軍售、軍工合作等,其中軍貿(mào)軍售與軍工合作又發(fā)揮著壓艙石的作用。近年來,雖然受到美國的多次施壓,印度與俄羅斯的防務合作仍保持穩(wěn)定前進。
目前,印度武裝力量配備的武器裝備中,70%系蘇聯(lián)或俄羅斯生產(chǎn)。雖然印度對俄裝備技術時有不滿,積極推進武器進口多元化,但俄依然是印先進武器和軍事技術的主要來源。而俄也希望長期占據(jù)印度防務市場的主導地位,保持在印度軍火銷售傳統(tǒng)優(yōu)勢。據(jù)瑞典斯德哥爾摩國際和平研究所發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,2013年至2017年間,全球最大的軍火進口國是印度,而俄制軍事裝備占印度進口的62%。兩國自2000年以來一直保持著戰(zhàn)略合作伙伴關系,防務合作互動緊密。
印俄防務合作逐步機制化,推動兩國防務合作向深度發(fā)展。印俄不僅建立了最高層級的領導人定期互訪機制,還建立了由國防部長領導的政府間軍事技術合作委員會,負責協(xié)調(diào)軍事技術合作的相關事宜。始于2003年的“因陀羅”聯(lián)合軍演是印俄防務合作的重要組成部分,目前已成為兩國年度例行軍事演習。“因陀羅-2019”聯(lián)演期間,雙方動用了包括T-90坦克和BMP-2步戰(zhàn)車在內(nèi)的武器裝備,還設置了印俄混合乘組駕駛印度空軍蘇-30MKI飛機對抗戰(zhàn)艦科目,進一步提高兩軍裝備可互操作性。
此外,印俄兩國軍貿(mào)也由傳統(tǒng)的貨物買賣轉(zhuǎn)向聯(lián)合研發(fā)生產(chǎn),T-90坦克技術轉(zhuǎn)讓、“布拉莫斯”巡航導彈和11356型護衛(wèi)艦生產(chǎn),以及第五代戰(zhàn)機的共同研發(fā)等,均體現(xiàn)出雙方合作方式的轉(zhuǎn)變和深化,兩國的軍貿(mào)規(guī)模和水平不斷提升。
印俄防務合作持續(xù)加強的背后,是雙方各自利益的驅(qū)動。對印度而言,由于自身軍力有限,加強同傳統(tǒng)防務伙伴俄羅斯的合作可幫助印度快速提升軍事能力,抵消域內(nèi)外相關國家的力量,實現(xiàn)其“大國夢”,這符合印度總體戰(zhàn)略目標。對于俄羅斯來說,深化對印防務合作,有助于增進兩國政治互信、軍事互信,在加強經(jīng)貿(mào)、能源等合作的同時,保持俄對印的軍售規(guī)模,并將其戰(zhàn)略影響力投射到印度洋。
然而,印俄防務合作的制約因素依然存在。一方面,印度希望借防務合作掌握先進軍工技術,但俄羅斯在一些關鍵技術方面有所保留,而且在履行合同中存在延期、提價等問題,以及質(zhì)量和售后服務等缺陷。另一方面,近年來印度為擺脫對俄羅斯的過度依賴,采取國防自主化和軍購多元化政策,加強同美國、法國等國的防務合作。而且,美國在推進“印太戰(zhàn)略”的過程中極力拉攏印度,對俄羅斯在印度的軍火市場構成沖擊。
總之,未來一段時期,印俄防務合作的動力較為充足,雙方防務合作仍有加強趨勢,但同時羈絆難消,合作的深度和廣度或?qū)⑹艿揭欢ǔ潭鹊挠绊憽#ㄗ髡邌挝唬簢来髮W國家安全學院)
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