“日本政府要求石垣市民間飛機不要赴尖閣諸島(釣魚島)，擔(dān)心日中關(guān)系惡化”，在中日關(guān)系緊張的現(xiàn)在，日本共同社24日的這一報道顯得格外引人注目。報道稱，石垣市政府接受了日本政府的要求，取消了年內(nèi)赴釣魚島考察的計劃。

日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》24日稱，釣魚島在日本的行政區(qū)劃中歸沖繩石垣市管轄。石垣市原本計劃在今年內(nèi)駕駛包機飛往釣魚島，在釣魚島上空進行環(huán)境調(diào)查。據(jù)稱，目前釣魚島上的羊群幾乎把島上的草吃光，島面地裂的危險性增高。由于不掌握島上固有動植物的生態(tài)，石垣市決定進行環(huán)境調(diào)查。但12月15日，石垣市市長中山義隆前往東京時，日本環(huán)境省官員卻對他說，“如果在釣魚島上空攝影的話，可能會引起和中國之間的不測事態(tài)”。該市有關(guān)人士還透露，“日本首相官邸也通過多種渠道，勸說(石垣市)停止在尖閣(釣魚島)上空的飛行。”文章分析稱，2013年11月，中國劃設(shè)了將釣魚島周邊海域包括在內(nèi)的東海防空識別區(qū)，并要求其他國家飛機進入這一區(qū)域飛行需要提前提交飛行計劃。如果石垣市不向中方提出飛行計劃就赴釣魚島進行環(huán)境調(diào)查飛行，可能會遭到中國軍用飛機的異常接近，不能否定發(fā)生危險事態(tài)的可能性。共同社稱，日本政府認為，石垣市派飛機赴釣魚島空中調(diào)查會刺激中國，導(dǎo)致日中關(guān)系進一步緊迫化。因此，石垣市已經(jīng)同意終止年內(nèi)的調(diào)查行動。不過日本媒體對政府的這一做法頗有微詞。共同社稱，早在2010年，日本民主黨政府就曾拒絕批準(zhǔn)石垣市政府登陸釣魚島調(diào)查的申請，當(dāng)時在野的安倍曾批判民主黨的做法造成了“讓人無法理解尖閣是受日本實效支配”的印象。言外之意，就是諷刺現(xiàn)在安倍政權(quán)的做法和過去民主黨完全一樣。

外交學(xué)院國際關(guān)系研究所教授周永生24日對《環(huán)球時報》表示，如果日本政府放任石垣市的行動，日本在釣魚島問題上將再次陷入被動。日本剛剛完成大選，安倍再次執(zhí)政，面臨一系列問題，惡化中日關(guān)系并非最好選擇。實際上，安倍的經(jīng)濟增長戰(zhàn)略并未使日本的經(jīng)濟有起色，國內(nèi)壓力非常大，安倍的當(dāng)務(wù)之急是提振國內(nèi)經(jīng)濟。從政治上看，日本主流政客已經(jīng)從刺激釣魚島問題上吸取教訓(xùn)，他們多數(shù)主張釣魚島問題不應(yīng)再惡化，應(yīng)該予以管控。從國際上看，美方警告安倍不要在釣魚島問題上繼續(xù)挑釁中國，免得美國被卷進去。北京APEC會議前夕，中日達成四點共識，其中一條就是雙方認識到圍繞釣魚島等東海海域近年來出現(xiàn)的緊張局勢存在不同主張，同意通過對話磋商防止局勢惡化，建立危機管控機制，避免發(fā)生不測事態(tài)。日本不能出爾反爾。周永生表示，中日目前在釣魚島的較量主要集中在使用巡邏船常態(tài)化巡航上。兩國使用的巡邏船越來越大，但雙方都不想發(fā)生正面沖突，如果巡邏船相撞，后果不堪設(shè)想。

23日，日本海上保安廳曾稱，中國兩艘海洋調(diào)查船在“日本的專屬經(jīng)濟區(qū)海域向海中投擲了什么東西”。日本海保認為，這是沒有獲得日方同意的調(diào)查活動，因此密切監(jiān)視中國的行動。NHK電視臺稱，中國海洋調(diào)查船大約停留了15分鐘，下午6時后才回收了投入海中的東西。報道還說，這艘調(diào)查船在上個月28日也在“日本專屬經(jīng)濟區(qū)”進行了同樣行動。《沖繩時報》就此發(fā)表社論稱，日本實效支配釣魚島的立場開始動搖，中國進一步加強攻勢，對于領(lǐng)土主權(quán)，安倍政權(quán)已無計可施。（藍雅歌 王 渠）