增進交流互動合作 應對海上共同挑戰(zhàn)——專訪中國海軍第十八批護航編隊指揮員張傳書

　　新華網亞丁灣12月11日電（肖永、廖宇飛、張月琳）已經連續(xù)執(zhí)行4個多月護航任務的中國海軍第十八批護航編隊，于11日開始與美國海軍開展聯(lián)合反海盜演練。針對當前國際反海盜形勢、這次中美聯(lián)演的意義特點等問題，記者專訪了中方護航編隊指揮員、南海艦隊副參謀長張傳書。

　　 護航形勢面臨新挑戰(zhàn)

　　張傳書說，近年來，國際社會積極參與亞丁灣、索馬里海域護航行動，取得積極成效。索馬里海盜的活動空間受到擠壓，海盜襲擊事件大幅下降。但是，目前索馬里沿海及亞丁灣海域的國際航運仍面臨安全威脅。今年以來，這些海域就發(fā)生疑似海盜事件340余起，我們護航編隊的商船也曾多次受到疑似海盜的襲擾。

　　他表示，從海盜活動海域看，已由遠海向近海轉移，活動區(qū)域主要分布在海峽出入口、港口附近等商船必經之地。今年6月至8月，受亞丁灣西南季風影響，近70％的海盜活動轉向曼德海峽、阿曼近海海域。現在亞丁灣海域海況有所好轉，不排除部分海盜鋌而走險，利用良好的氣象條件，采取先“試探性接觸”，爾后發(fā)動突然襲擊的一貫作案方式對商船實施劫持。因此，在海盜活動尚未根除的情況下，這一地區(qū)過往船只遭遇海盜的風險依然存在。

　　 國際反海盜合作得到加強

　　今年10月底召開的第四屆阿聯(lián)酋反海盜會議，確定圍繞“推動國家重建，維持海上穩(wěn)定，應對陸上動蕩”主題，由側重于海上軍事打擊，逐步轉向海上軍事打擊與索馬里國內政治、經濟重建并重，從幫助索馬里自主維護國家安全，加快國內經濟恢復和發(fā)展，提高沿岸國能力建設等不同層面，形成合力，標本兼治。

　　張傳書說，長期以來，我國致力于推進和諧海洋的建設，與各國一道在互信基礎上發(fā)展合作關系，共同維護海上安全。多國海軍部隊繼續(xù)保持在亞丁灣地區(qū)的軍事存在，通過常態(tài)化巡邏護航，多批次聯(lián)合演練，優(yōu)化反海盜戰(zhàn)術能力。中國海軍編隊自護航以來也分別與歐盟、美國、北約等多國海軍聯(lián)合編隊進行軍事互訪，增進反海盜方面的合作與交流。這次中美兩國海軍在亞丁灣舉行反海盜聯(lián)合演練，就是通過互信互動、務實合作，進一步提高中美兩軍反海盜的指揮和協(xié)同能力。

　　 中美反海盜聯(lián)演有新亮點

　　這次聯(lián)演是繼2012年、2013年中美海軍在亞丁灣舉行聯(lián)合反海盜演練之后的又一次聯(lián)演。張傳書認為，與前兩次相比，主要有以下幾個方面的特點：

　　一是緊貼實戰(zhàn)。貼近護航任務實際，全過程、全要素組織反海盜聯(lián)演，設置了實彈射擊、直升機夜間對海上目標跟蹤監(jiān)視、聯(lián)合武力營救被劫商船等內容豐富的演練課目，實戰(zhàn)性強。

　　二是協(xié)同互動緊密。演練中，雙方不僅交替擔任指揮官，指揮臨檢拿捕、武力營救被劫商船等演練課目，還采取現場聯(lián)合指揮方式，協(xié)同指揮兵力行動；此外，雙方還互派聯(lián)絡員1名和觀察員3名，既負責演練現場的協(xié)調溝通，又積極開展航行組織的觀摩交流，更能體現平等互信的原則。

　　三是規(guī)則應用深入。雙方全程按照國際通用的《戰(zhàn)術1000》標準進行通信聯(lián)絡，達成對參演兵力的指揮，并依據2014版《海上意外相遇規(guī)則》開展中美海軍艦艇“不期而遇”的《規(guī)則》通話操演和實際機動等演練，以進一步驗證《規(guī)則》的必要性和適用性。

　　張傳書還表示，通過這次演練，一方面我護航編隊能夠學習借鑒美軍在航行組織實施、日常部署指揮、專業(yè)技戰(zhàn)術素養(yǎng)等方面好的做法，提高開展聯(lián)合反海盜護航行動中的指揮和協(xié)同能力；另一方面，可以更加密切兩國海軍交流，以互動增進互信，不斷提升務實合作水平，共同維護海上安全穩(wěn)定。

(來源:新華網)