圖：海軍某遠洋訓練編隊進行海上機動演練。李章榮 攝

核心提示：隨著經(jīng)濟全球化和科技信息化，國家利益逐漸超出傳統(tǒng)的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空，不斷向海洋、太空和電磁空間延伸，這使國家利益的內(nèi)涵和構(gòu)成得到了拓展，海洋成為國家綜合國力競爭新的制高點。在當前我國的國家安全戰(zhàn)略中，除了既有的陸地安全外，海洋安全無疑占有越來越重要的地位。對關(guān)系到我國未來生存和發(fā)展的海洋安全，存在著許多需要深入研究的問題。深入研究分析西太平洋戰(zhàn)略形勢，認清西太地區(qū)安全格局，把維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定主動權(quán)掌握在我們自己手中，這對維護我國國家安全十分重要。

11月22日，第十三屆中國國家安全論壇在北京舉行，這次會議的主題是“西太平洋戰(zhàn)略態(tài)勢與中國國家安全”，來自全國各地的200多名專家學者圍繞這一主題進行了討論。

十多位專家、學者在大會上作了發(fā)言，深入討論了美國戰(zhàn)略重心東移后亞太地區(qū)安全形勢的新特點、新態(tài)勢，以及對我國國家安全帶來的影響。大家認為，目前我國正處在全面深化改革、建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興的決勝期；也處在由世界舞臺邊緣走向世界舞臺中心、實現(xiàn)國際戰(zhàn)略力量對比根本性變化的關(guān)鍵期。始終保持憂患意識，把國家安全放在自己力量的基點上，尤其重要。

西太地區(qū)與中國國家安全關(guān)系最為密切

為什么今年國家安全論壇的主題是西太平洋戰(zhàn)略態(tài)勢與中國國家安全？第十一屆全國政協(xié)副主席趙南起這樣解釋：“西太平洋是中、美、俄、日世界四大戰(zhàn)略力量的交匯之處，戰(zhàn)略形勢十分復雜。深入研究分析西太平洋戰(zhàn)略形勢，認清西太地區(qū)安全格局，把維護亞太地區(qū)和平穩(wěn)定主動權(quán)掌握在我們自己手中，這對維護我國國家安全十分重要。”

正如趙南起所說，從地理的角度看，西太平洋地區(qū)至少分屬4個地區(qū)：俄羅斯與亞太匯合區(qū)、東亞地區(qū)、亞太沿岸地區(qū)、南亞地區(qū)，而這些區(qū)域之間又互有重合。還有專家指出，從陸權(quán)與海權(quán)的角度看，西太平洋還是歐亞大陸與太平洋之間的海陸結(jié)合部，也是海權(quán)與陸權(quán)的重合區(qū)。因而，這種特殊地緣造就了西太平洋，尤其是西太平洋沿岸，在國際政治中的極端重要性。

在這樣的戰(zhàn)略環(huán)境下，西太平洋廣袤的海洋和眾多的沿線島嶼，成為各方占據(jù)戰(zhàn)略主動的重要縱深和基點。每年，在西太平洋進行演習和訓練幾乎成為世界大國和地區(qū)國家的必修課，這里成了軍事演習最頻繁的區(qū)域，對我國的安全形勢產(chǎn)生了重要影響。

專家指出，當前我國面臨復雜的安全形勢。近年來，美國全球戰(zhàn)略重心東移，對我國的壓力加大；日本戰(zhàn)略右傾化、軍事大國化的傾向越來越明顯，在我國釣魚島問題上制造事端；菲律賓等國家在我國南沙海域挑釁……

今年以來，美國實施戰(zhàn)略東移的步伐不僅沒有停緩，而且在過去幾年基礎(chǔ)上進一步向縱深發(fā)展。今年3月，美國發(fā)布了《2014年防務(wù)評估報告》，著重突出美國在亞太戰(zhàn)略平衡戰(zhàn)略。

報告說，美國國家利益與亞太地區(qū)和平與安全緊密相連，美國國防部將繼續(xù)貫徹向亞太這一關(guān)鍵地區(qū)實施“再平衡”總目標。實際上，美國也是這樣做的。美國計劃把海空軍60%力量部署在亞太地區(qū)，而且今年還增加了陸軍和海軍陸戰(zhàn)隊在亞太地區(qū)的部署。盡管美國國防部今年宣布美國陸軍兵力將從目前的52萬裁減到44萬，但是陸軍在亞太地區(qū)的部署卻在不斷增加。

對此，海軍原副參謀長廖世寧說：“‘亞太再平衡’戰(zhàn)略的實施無疑將對西太海上安全影響產(chǎn)生全面復雜深遠的影響。”他補充說，西太地區(qū)可以說是與我國安全和發(fā)展關(guān)系最為密切的地區(qū)。