分道揚鑣
如何打擊IS 總統(tǒng)防長現(xiàn)分歧
在政策方面,奧巴馬在宣布打擊IS時,最早就排除了動用地面武裝,而作為軍事首長,哈格爾是不同意的。
11月24日,奧巴馬一邊稱贊哈格爾是“模范防長”,一邊接受了他的辭呈,并肯定了他在美軍撤軍阿富汗、打擊IS等方面的貢獻。但哈格爾的助手近幾周一直表示,他希望做完國防部長的四年任期。
有報道稱,美國政府高級官員把哈格爾的離職描述成,總統(tǒng)認識到來自IS的威脅,需要用不同于哈格爾的能力來對付。似乎哈格爾的“成敗”均因為IS。
雖然在上任之初,奧巴馬給予哈格爾高度評價并寄予厚望,但此后兩人在重大問題上產(chǎn)生了分歧。
據(jù)《紐約時報》報道,哈格爾最近呈交一份備忘錄給奧巴馬的國家安全事務助理蘇珊·賴斯,嚴厲批評美國對敘利亞的戰(zhàn)略。備忘錄指出,美國空襲IS、訓練反IS武裝的做法,不僅無法達到目的,還給敘利亞反對派“幫了倒忙”,白宮應對此作出政策解釋。此事曝光了奧巴馬和哈格爾的緊張關系,令白宮和五角大樓十分難堪。
金燦榮表示,哈格爾和奧巴馬的分歧應該是真實存在的。在政策方面,奧巴馬在宣布打擊IS時,最早就排除了動用地面武裝,而作為軍事首長,哈格爾是不同意的。哈格爾覺得在技術上最好不要把動用武裝這個選項給排除掉,太早把底牌亮出來。另外在其他事務上,包括軍費,雙方也有不同看法。
“在打擊IS問題上,奧巴馬會更多從政治角度考慮問題,畢竟再大規(guī)模派遣軍隊就和他此前所做的撤軍努力是相悖的。哈格爾作為國防部長則要從軍事角度考慮問題。總統(tǒng)和國防部長之間的合作就是要尋找一種平衡。”朱江明說。
雖然奧巴馬11月10日表示,美國將向伊拉克派遣1500名美國軍人,但他也強調,新增派的這些軍人將不承擔作戰(zhàn)任務,而是幫助訓練同激進分子作戰(zhàn)的伊拉克人,并提供咨詢。
金燦榮認為,奧巴馬不想又陷入伊拉克泥潭,如果介入會對美國很不利,對奧巴馬的政治信譽是一種打擊。伊拉克亂局是一把雙刃劍,對他來說有政治風險。為了給2016年總統(tǒng)大選“掙分”,奧巴馬的具體政策很有可能是在打擊IS上顯得更強硬些。
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“老兵”哈格爾去職
不影響美亞太戰(zhàn)略
1946年,第二次世界大戰(zhàn)勝利后的第二年,在美國內布拉斯加州的一個小鎮(zhèn)上,哈格爾出生。作為一名負過傷的越戰(zhàn)老兵,哈格爾對美國在海外用兵非常謹慎。他曾說:“我不是和平主義者,我相信武力的作用。但動武必須經(jīng)過深思熟慮。”
對致力于結束兩場戰(zhàn)爭而當選總統(tǒng)的奧巴馬來說,哈格爾算是“志同道合”。
2009年,奧巴馬就任總統(tǒng)后,任命哈格爾為總統(tǒng)情報顧問委員會的共同主席。在國家安全方面的重大問題上,哈格爾與奧巴馬政見相同。哈格爾呼吁美國重視中國、印度、巴西等國家的崛起,也支持奧巴馬從伊拉克撤軍及在2014年前從阿富汗撤軍的政策,支持中東和平進程。
美國《華盛頓郵報》撰文指出,哈格爾是奧巴馬“重返亞洲”和“亞太再平衡”戰(zhàn)略的堅定支持者,甚至為了亞太而忽視了中東地區(qū)。
亞洲事務是哈格爾擔任國防部長期間的工作重心,他上任后已6次出訪亞太地區(qū)。哈格爾一再聲稱亞太地區(qū)對于美國的未來非常重要,美國將繼續(xù)其“亞太再平衡”政策。
對中美關系,哈格爾十分看重。他曾說,兩國關系“可能是21世紀最重要的雙邊關系”。今年4月,哈格爾首次訪華,并參觀了中國第一艘航母遼寧艦。這是繼2011年1月蓋茨、2012年9月帕內塔之后,美國國防部長再次訪華。既表明雙方對發(fā)展中美軍事關系的高度重視,也表明兩軍關系加快發(fā)展的強勁勢頭。
11月27日,我國國防部召開例行記者會,對哈格爾辭職一事,國防部新聞發(fā)言人耿雁生表示,中方對哈格爾在任期間為推進中美兩國防務和軍事關系所作的努力表示贊賞。耿雁生說,近年來,中美兩國防務部門積極落實習近平主席和奧巴馬總統(tǒng)達成的共識,努力構建同中美新型大國關系相適應的中美新型軍事關系,兩軍關系總體保持了積極發(fā)展的良好勢頭。不久前,兩國國防部建立了“兩個互信機制”,對于促進兩軍關系發(fā)展將發(fā)揮重要作用。
目前,哈格爾的辭職是否會對美國的亞太戰(zhàn)略造成影響是輿論關注的焦點。
朱江明認為,雖然中東局勢對美國有所牽制,但美國兩黨在“亞太再平衡”問題上并沒有太大分歧,仍把這當成國家戰(zhàn)略和發(fā)展方向。哈格爾去職后,美國的亞太戰(zhàn)略不會受影響。(楊春)
(來源:南方日報)