弗盧努瓦無意接替哈格爾,美新防長人選成難題。
據(jù)美國《外交政策》雜志11月25日報道,被普遍視為美國下任國防部長頂級候選人的米歇爾弗盧努瓦當天意外宣布自己無意入選,這意味著奧巴馬第二任期最重要的人事變動進一步復雜化。
3熱門候選人2人退出
弗盧努瓦是新美國安全中心(CNAS)智庫的創(chuàng)始人之一兼執(zhí)行主任,她如果出任,將成為美國第一位女性國防部長。不過,她在25日致CNAS董事會成員的信中稱,自己將仍然堅守智庫的崗位,并已請求奧巴馬在考慮新國防部長人選時將她排除在外。
“昨晚我同奧巴馬總統(tǒng)談話時提出把自己從候選人名單中撤出,這個決定是出于家庭考慮。經(jīng)過苦惱的思索,我們決定現(xiàn)在不是我重新進入政府的時機。” 弗盧努瓦在信中說。
弗盧努瓦的退出意味著三名最有力的競爭者只剩下前國防部副部長阿什頓 卡特仍在考慮之列。查克哈格爾24日宣布辭職后,弗盧努瓦、卡特和羅德島州民主黨參議員杰克 羅德繼任的可能性最大,但羅德在哈格爾辭職后不久就已表示退出。
新防長面臨挑戰(zhàn)
弗盧努瓦和羅德“先發(fā)制人”凸顯出下任國防部長所面臨的巨大挑戰(zhàn),也引出高級官員和議員被“嚇跑”的疑問。由于此前白宮西廂集中了過多決策權(quán),哈格爾的兩位前任羅伯特蓋茨和萊昂 帕內(nèi)塔都曾在各自的回憶錄中抱怨政府干預(yù)過多。“盡管人人都對我很‘友好’,但真正做點事情卻出奇困難。”蓋茨寫道。
除了官僚體制的問題,下任國防部長還需要接手美國與伊拉克和敘利亞極端組織“伊斯蘭國”(IS)的戰(zhàn)爭,想辦法關(guān)閉在古巴的關(guān)塔那摩監(jiān)獄,從阿富汗撤軍,以及調(diào)整軍隊規(guī)模應(yīng)對國會全面削減國防開支。
新防長還得面對共和黨人把控的國會,而共和黨人專注于給政府“挑刺”。這意味著,新防長會遭遇即將就任參議院軍事委員會主席的亞利桑那州參議員約翰麥凱恩,麥凱恩一心想讓下任防長同意對IS采取更強硬的措施,且如果伊朗談判破裂,仍要考慮武力的可能。
但這些問題很可能讓候選人很為難。因為奧巴馬本人都很矛盾在打擊IS和抵制俄羅斯上應(yīng)該走多遠。不管國防部長如何優(yōu)秀和老練,他們都有責任執(zhí)行其他地方制定的政策。如果白宮在關(guān)鍵決策上猶豫不決或者逆轉(zhuǎn)決定,高級內(nèi)閣官員也將進退兩難。這種事2013年夏天就發(fā)生過,當時敘利亞化武事件后奧巴馬下令動武,但后來在沒有首先知會哈格爾的情況下改變了自己的決定。
人選成難題
隨著弗盧努瓦退出,白宮官員現(xiàn)在面臨退而求其次的艱難抉擇,從一些有才華也有缺陷的人當中物色人選。
就卡特而言,根據(jù)與其共事過的高官稱,卡特能力優(yōu)秀,但卻有點居高臨下,讓下屬受不了。此外,一名前政府官員透露,卡特也疏遠奧巴馬的核心圈子。
另據(jù)美聯(lián)社報道,消息人士稱,此前擔任過國防部法律顧問的國土安全部長杰伊約翰遜也在考慮之列,約翰遜受到白宮西廂高度重視,尤其是他在過去幾個月里監(jiān)督確定奧巴馬上周宣布的移民改革行動。不過由于移民改革遭到共和黨人強烈反對,約翰遜的提名確認過程將十分曲折。
此外, 目前五角大樓“二號人物”,前國防部副部長羅伯特 沃克也在候選人之列。也有官員建議擴大范圍,納入空軍部長德博拉 李詹姆斯,陸軍部長約翰 麥克霍格和海軍部長雷 馬布斯,這些人均有明顯的優(yōu)缺點。
白宮未就提名哈格爾候選人的進展置評。“總統(tǒng)正在考慮合格的候選人,我們當前無任何人事變動公告。”美國國家安全委員會發(fā)言人貝爾納黛特米漢說。 (信蓮)
(來源:中國日報網(wǎng))