黨的十八屆四中全會要求提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式，深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾的能力。落實(shí)這一要求，我們必須學(xué)會運(yùn)用法治思維和法治方式推進(jìn)國防和軍隊(duì)改革深入發(fā)展，破解軍事管理難題，提高依法治軍水平。

　　具備法治思維是提高依法治軍能力的重要前提。法治的根本意義就在于堅(jiān)持依法辦事，堅(jiān)持“法律面前人人平等”原則。深化依法治軍，提高法治思維，首在明確法律面前沒有例外，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)是無言的號召、最有力的動員令。只有嚴(yán)格執(zhí)行，才能取信于兵，才能得到官兵的支持、尊重。要培養(yǎng)“畏法度者最快樂”的守法用法意識，確保官兵想問題、干工作、辦事情時(shí)頭腦中始終有法律這根弦，真正做到學(xué)習(xí)法律、相信法律、執(zhí)行法律、維護(hù)法律，尊重法律權(quán)威，從根本上杜絕以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。各級領(lǐng)導(dǎo)干部尤其應(yīng)努力養(yǎng)成辦事決策依法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治思維。法規(guī)制度允許的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭做好；法規(guī)制度禁止的，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要堅(jiān)決不做，以身作則帶動部隊(duì)學(xué)法遵法守法用法。要實(shí)現(xiàn)教育常態(tài)化，依法公平處事解難，營造首長依法決策、機(jī)關(guān)依法指導(dǎo)、部隊(duì)依法管理、官兵依法履職的良好氛圍。

　　善用法治方式是提高依法治軍水平的關(guān)鍵。法立，有犯而必施；令出，唯行而不返。執(zhí)行力，作為執(zhí)法者實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、達(dá)成愿景的一種力量，在推進(jìn)依法治軍進(jìn)程中至關(guān)重要。而依法治軍是否能執(zhí)行得好，很重要的一條在于是不是采取了法治方式。要提高依法治軍的效力，就必須切實(shí)發(fā)揮好法治的良好作用，增強(qiáng)依法治理和建設(shè)部隊(duì)的能力。首長機(jī)關(guān)要把注意力從側(cè)重于管具體的人和事轉(zhuǎn)到注重建章立制、注重法規(guī)執(zhí)行、注重對違法行為的監(jiān)督檢查上來，從紛繁蕪雜的日常事務(wù)、效率低下的“五多”現(xiàn)象中解脫出來，集中精力謀全局、抓大事。要建立嚴(yán)格執(zhí)法的監(jiān)督檢查、責(zé)任追究等制度，對阻礙和影響法規(guī)制度實(shí)施的，應(yīng)及時(shí)糾正；對造成嚴(yán)重后果的，要依紀(jì)依法嚴(yán)肅處理。注重從糾治影響部隊(duì)建設(shè)發(fā)展和官兵反映強(qiáng)烈的問題入手，下力解決有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等問題，樹立和維護(hù)法治的權(quán)威。要把檢查指導(dǎo)與執(zhí)法監(jiān)督結(jié)合起來，保證有效行使職權(quán)，利用信息平臺，抓好事務(wù)公開，促進(jìn)監(jiān)督落實(shí)，全面提高依法治軍的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。要把改作風(fēng)和依法治軍緊密結(jié)合起來，以依法治軍推動思想和工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以良好的思想和工作作風(fēng)保證依法治軍落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)依法開展工作、完成任務(wù)、管控部隊(duì)、促進(jìn)發(fā)展的自覺性。

　　實(shí)現(xiàn)法治思維和法治方式良好結(jié)合是提高依法治軍水平的必然要求。法治,追根溯源是追求公平、公正、公開，追求依法辦事、依法治軍。法治思維是建立在法治理念基礎(chǔ)上的，要求我們在處理問題時(shí)有一種法律規(guī)則意識,堅(jiān)持法律至上,堅(jiān)持法律規(guī)則的運(yùn)用。法治方式則表現(xiàn)為一種行為選擇,面臨多種問題的解決方式、手段時(shí),要能夠首先研判處理方式是否符合法律規(guī)定、法治精神等。法治思維與法治方式是內(nèi)在和外在的關(guān)系，法治方式就是法治思維實(shí)際作用于人的行為的外在表現(xiàn)。法治思維影響和決定著法治方式，二者必須良好結(jié)合才能有力促進(jìn)依法治軍水平的提高。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)既要注重學(xué)習(xí)法律知識，提高法治思維水平，借助思維的提升促進(jìn)法治方式改進(jìn)，也要通過及時(shí)總結(jié)提高法治方式，進(jìn)一步強(qiáng)化法治思維，推動二者良好互動、協(xié)調(diào)發(fā)展，共同保證依法治軍落到實(shí)處。

(來源:解放軍報(bào))