俄羅斯、烏克蘭、德國、法國四國外長在柏林舉行的烏克蘭危機(jī)會(huì)晤18日凌晨結(jié)束。四國外長主要商討了在烏克蘭如何實(shí)現(xiàn)停火、如何改善烏俄邊境檢查以及向沖突地區(qū)平民提供人道援助等問題，談判目標(biāo)是“爭取在烏克蘭實(shí)現(xiàn)停火和避免更多人受到傷害”。

　　此前，美歐與俄羅斯圍繞烏克蘭危機(jī)上演的制裁攻防戰(zhàn)，讓雙方都損失不小。局勢發(fā)展證明制裁挽救不了局勢，且讓雙方都“受傷”，看來，“轉(zhuǎn)機(jī)”是該出場了。

　　針對(duì)美國和歐盟推出的多輪制裁措施，俄羅斯日前也推出了針對(duì)歐美的“反制裁”措施，包括一年內(nèi)禁止從美國和歐盟進(jìn)口果蔬、肉類、乳制品以及航空限制等，也收到了一定的成效。

　　受俄“反制裁”影響，與俄羅斯經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的歐盟國家在諸多行業(yè)都已經(jīng)出現(xiàn)消極效應(yīng)。歐盟國家是俄羅斯人出游的首選地，2013年俄羅斯出國旅游人員中，百分之四十都會(huì)選擇去歐盟國家，因此，俄羅斯的反制裁令讓歐盟國家旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)受到較大損失。同時(shí)，俄羅斯是德國運(yùn)動(dòng)品牌阿迪達(dá)斯的主要市場，受制裁影響，該公司最近下調(diào)了利潤預(yù)期，其股票迄今已下跌近40%。與此同時(shí)，德國在輕工制造業(yè)、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域也有較大損失。

　　雖然美國與俄羅斯的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系不甚密切，但制裁戰(zhàn)也難免傷及自身。由于俄羅斯最大石油生產(chǎn)商Rosneft成為美國對(duì)俄羅斯經(jīng)濟(jì)制裁的對(duì)象，美國國際金融服務(wù)公司摩根士丹利向Rosneft出售旗下石油交易業(yè)務(wù)的計(jì)劃也前途未卜。

　　此外，俄羅斯還正在考慮禁止歐洲和北美等西方國家航空公司班機(jī)飛經(jīng)俄羅斯西伯利亞領(lǐng)空，可能影響每周飛經(jīng)西伯利亞領(lǐng)空的900多個(gè)航班，這將給歐美國家?guī)�來巨大的�?jīng)濟(jì)損失。

　　除了直接影響之外，這場“制裁戰(zhàn)”還有一些潛在的影響，如美元地位的下降、歐盟成員國經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異增大、歐美分歧增大等，從此分析，這真是一場殺敵一千自損八百的博弈。

　　俄羅斯的反制裁還有一個(gè)較為突出的表現(xiàn)是軍事演習(xí)、展示肌肉。俄羅斯從8月4日開始在俄中部和西部地區(qū)展開為期4天的軍事演習(xí)。在烏克蘭危機(jī)膠著之際，俄軍在靠近烏克蘭邊界的地方舉行軍演，屯兵邊境，令烏克蘭和西方國家十足緊張。而俄在俄日爭議島嶼舉行的軍事演習(xí)，也被認(rèn)為是俄對(duì)日本追隨美歐對(duì)俄進(jìn)行制裁的強(qiáng)烈回應(yīng)。

　　僵持之下，局勢的轉(zhuǎn)機(jī)也若隱若現(xiàn)。俄總統(tǒng)普京14日在克里米亞談到烏克蘭危機(jī)時(shí)說，俄密切關(guān)注那里發(fā)生的情況，將盡己所能，盡快停止這場沖突，讓烏克蘭不再流血，這似乎在暗示俄羅斯可能不會(huì)再大規(guī)模援助烏克蘭反政府武裝。同時(shí)，普京并沒有像先前那樣嚴(yán)厲抨擊西方國家，只是說俄羅斯必須維護(hù)自身利益，但這并不意味著需要徹底與外部世界對(duì)立，一定程度上表現(xiàn)出了和解的姿態(tài)。

　　烏克蘭方面，雖然烏軍方8月15日對(duì)俄方的人道主義車隊(duì)發(fā)動(dòng)了炮擊，但很快宣布確認(rèn)該車隊(duì)為人道主義救援車隊(duì)，車上物品為救援物資，烏克蘭政府將協(xié)助俄羅斯軍車實(shí)施人道主義救援。同時(shí)，烏克蘭政府軍隊(duì)16日攻入東部的盧甘斯克市，這標(biāo)志著烏克蘭在這場持續(xù)已四個(gè)月的打擊東部民間武裝分子的戰(zhàn)役中取得了重要突破，使得烏克蘭和俄羅斯外交部長的柏林談判取得了進(jìn)展，這增大了烏克蘭局勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)的可能性。

　　事實(shí)證明制裁并不能起到良好作用，只會(huì)適得其反，在危機(jī)沒有徹底解決前，相關(guān)各方最好還是暫置分歧，誠心誠意地坐下來談判，這樣才可能使問題出現(xiàn)“轉(zhuǎn)機(jī)”。

　　（作者單位：外交學(xué)院）

(來源:解放軍報(bào))