資料圖：9月10日，在哈薩克斯坦阿拉木圖，上海合作組織成員國(guó)武裝力量總參謀長(zhǎng)簽署并向聯(lián)合反恐軍事演習(xí)各方總導(dǎo)演頒發(fā)戰(zhàn)役訓(xùn)令，“和平使命-2010”聯(lián)合反恐軍演正式開始。 新華社記者王建民 攝

上海合作組織于2001年成立，在此框架下，中吉、中哈、中塔、中俄舉行了數(shù)次聯(lián)合軍事演習(xí)。“和平使命-2014”聯(lián)合反恐軍事演習(xí)將于8月24日至29日舉行。參演方包括中、俄、哈、吉、塔等上合組織成員國(guó)，參演兵力將達(dá)到7000人，其規(guī)模和實(shí)戰(zhàn)化程度將超過(guò)以往。哈、中、吉、俄、塔五國(guó)聯(lián)合投入5000余兵力，演練軍事反恐作戰(zhàn)的指揮、協(xié)同、保障和行動(dòng)方法。

專家解讀：上合組織安全合作進(jìn)入深度磨合階段

上合組織自成立之初就確立了“不結(jié)盟”的政治定位，該組織框架內(nèi)的軍事合作也都是基于打擊“三股勢(shì)力”、維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定的宗旨。近年來(lái)，在恐怖活動(dòng)日益猖獗的背景下，上合組織框架內(nèi)的安全合作不斷加強(qiáng)。為加大反恐力度，上合組織于2004年在烏茲別克斯坦首都塔什干設(shè)立了地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)。成員國(guó)反恐安全部門在這一機(jī)構(gòu)框架下展開了積極協(xié)作，包括編制恐怖組織名單、建立恐怖嫌疑分子數(shù)據(jù)庫(kù)、培訓(xùn)反恐人員以及組織反恐演習(xí)等。

同時(shí)，軍事安全合作也通過(guò)“和平使命”系列軍演在上合組織框架內(nèi)得到了提升。2003年8月，中、俄、哈、吉、塔五國(guó)在哈薩克斯坦和中國(guó)新疆舉行了代號(hào)為“聯(lián)合-2003”的反恐軍事演習(xí)，這是上合組織成員國(guó)第一次舉行多國(guó)聯(lián)合軍事演習(xí)，也是中國(guó)軍隊(duì)首次參加多邊聯(lián)合反恐演習(xí)。2005年中俄兩國(guó)在上合組織框架內(nèi)舉行的“和平使命-2005”反恐演習(xí)，正式將“和平使命”作為中俄聯(lián)合反恐演習(xí)的固定名稱確立下來(lái)。由此，上合組織框架內(nèi)的中俄地區(qū)聯(lián)合反恐機(jī)制正式形成，軍事安全合作的地位也在組織框架內(nèi)得到強(qiáng)化。

“上合組織的軍事安全合作已經(jīng)進(jìn)入了深度磨合階段。”中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院中亞問(wèn)題研究員徐曉天對(duì)《世界新聞報(bào)》記者說(shuō)。徐曉天指出，五個(gè)成員國(guó)在反恐協(xié)同、情報(bào)交流等方面的會(huì)晤磋商機(jī)制日趨成熟完善，在阿富汗問(wèn)題、打擊毒品犯罪等方面也都有著良好的合作。另外，在諸如奧運(yùn)會(huì)、世博會(huì)等重大活動(dòng)舉行期間，上合組織5個(gè)成員國(guó)之間的安全配合也很緊密，能夠做到情報(bào)即時(shí)溝通，信息即時(shí)共享。

徐曉天表示，未來(lái)，救災(zāi)支持將成為上合組織安全合作的一個(gè)新方向。“各國(guó)在救災(zāi)方面各有所長(zhǎng)，理應(yīng)相扶相助。中國(guó)四川汶川發(fā)生大地震時(shí)，俄羅斯救援隊(duì)就第一時(shí)間趕了過(guò)來(lái)。這樣的合作模式應(yīng)該機(jī)制化。”

盤點(diǎn)：上合組織框架內(nèi)歷次聯(lián)合軍演