首部軍隊(duì)獎勵(lì)表彰規(guī)定將實(shí)施大幅壓縮對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)獎勵(lì)表彰
解放軍今后獎勵(lì)表彰,將向作戰(zhàn)部隊(duì)傾斜,大幅壓縮對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的獎勵(lì)表彰。近日,《軍隊(duì)獎勵(lì)和表彰管理規(guī)定》印發(fā)全軍和武警部隊(duì),并將于8月1日起施行。這是我軍首部將獎勵(lì)和表彰兩種褒揚(yáng)形式作為整體進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)范的專門法規(guī)。
表彰獎勵(lì)問題多需要提出新要求實(shí)施獎勵(lì)和表彰是我軍褒揚(yáng)先進(jìn)、鼓舞士氣的基本方式。經(jīng)過幾十年的發(fā)展,我軍逐步形成了特色鮮明的制度,發(fā)揮了重要作用,但這些制度尤其是關(guān)于表彰的規(guī)定大多分散于多個(gè)法規(guī)和文件中。隨著軍隊(duì)職能使命不斷拓展、編制體制調(diào)整改革、官兵結(jié)構(gòu)變化等,同時(shí)部隊(duì)對目前獎勵(lì)數(shù)量偏多、等級偏高、單項(xiàng)表彰過多等問題也有較多反映,都對獎勵(lì)和表彰工作提出了新的要求。制定期間,起草組先后到61個(gè)不同類型、不同級別單位調(diào)研,3次征求軍隊(duì)各大單位和專家意見。
《規(guī)定》共5章42條,明確軍隊(duì)所稱獎勵(lì),是依照《中國人民解放軍紀(jì)律條令》規(guī)定的對單位和個(gè)人給予嘉獎,記一、二、三等功,授予榮譽(yù)稱號;所稱表彰,是指團(tuán)以上單位、各級機(jī)關(guān)以通報(bào)形式對單位和個(gè)人給予褒揚(yáng)。明確總政治部主管全軍獎勵(lì)和表彰工作,總政治部組織部承辦全軍獎勵(lì)和表彰管理有關(guān)工作。
向作戰(zhàn)部隊(duì)傾斜減機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)獎勵(lì)《規(guī)定》提出獎勵(lì)和表彰管理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、控制數(shù)量、嚴(yán)格程序、歸口管理,即牢固樹立戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施獎勵(lì)和表彰向能打仗、打勝仗聚焦,向戰(zhàn)備訓(xùn)練、遂行重大任務(wù)和作戰(zhàn)部隊(duì)傾斜;適當(dāng)提高對駐邊遠(yuǎn)艱苦地區(qū)部隊(duì)的獎勵(lì)比例,調(diào)整新型作戰(zhàn)力量基層單位的審批權(quán)限,大幅壓縮對領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)的獎勵(lì)表彰;合理確定獎勵(lì)比例和表彰數(shù)量,嚴(yán)格控制高等級獎勵(lì)和高規(guī)格表彰;明確獎勵(lì)和表彰管理的職能部門,建立表彰申報(bào)審批制度,堅(jiān)持按權(quán)限和程序?qū)嵤┆剟?lì)和表彰。
《規(guī)定》首次對表彰工作進(jìn)行了規(guī)范,對表彰的項(xiàng)目數(shù)量、申報(bào)審批、辦理程序、承辦部門等作了明確;規(guī)定明確,為受表彰單位頒發(fā)的獎牌、獎狀,為受表彰個(gè)人頒發(fā)的證書、證章式樣由總政治部規(guī)定;明確表彰一律不發(fā)獎金。
《規(guī)定》還對宣揚(yáng)激勵(lì)的儀式形式作了統(tǒng)一規(guī)定,對佩帶勛章獎?wù)碌臅r(shí)機(jī)和場合進(jìn)行了明確;制定了檢查監(jiān)督措施,對檢查監(jiān)督內(nèi)容、懲處辦法、責(zé)任追究等作了完善。
(來源:京華時(shí)報(bào))