1977年底，一批干部陸續(xù)從祖國的四面八方涌向古城西安，組建西安政治學校。

在這些最早的“創(chuàng)業(yè)者”當中，有一支特殊的教員方陣。他們有的是軍事院校教員，有的是來自部隊的副團長、團參謀長、防化營營長等，共83人。學校把這些人編入兩個軍事教研室。第一軍事教研室負責講授軍事理論和合同戰(zhàn)術，第二軍事教研室負責講授軍兵種知識和軍事地形學。當時，學校一共才7個教研室，軍事就占了2個。有人不理解：辦政治院校，需要這么多軍事教員嗎？

對此，剛剛組建的學校黨委自有主見。針對當時全軍普遍存在的“兩個不夠”（指揮現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠和打贏現(xiàn)代化戰(zhàn)爭能力不夠）問題，他們多次召開黨委會，認真學習領會軍委領導一系列指示要求，特別是鄧小平提出的“把教育訓練提高到戰(zhàn)略地位”的重要方針和“通過辦學校來解決干部問題”的具體要求，逐步統(tǒng)一了思想：要為部隊培養(yǎng)和輸送懂現(xiàn)代化戰(zhàn)爭的政工干部，必須大抓軍事教學。

為了鍛煉提高學員的實際指揮能力，軍事教研室在教學中突出實踐性環(huán)節(jié)。合同戰(zhàn)術教學有一門主課，叫團攻防戰(zhàn)術。學員被拉到渭北高原，在溝壑縱橫的黃土高坡一駐就是半個月，從立案企圖、地形勘查、進攻標圖、野外作業(yè)，一項一項訓練，培養(yǎng)學員指揮打仗的藝術和做戰(zhàn)時政治工作的本領；軍事地形學的課堂選在秦嶺南麓，學員白天識圖、用圖，夜晚學方位角，從嚴從難從實戰(zhàn)出發(fā)，練思想、練技能、練協(xié)調、練作風。