2021年的日歷已經(jīng)翻到最后一個月。回首即將過去的一年，世界可能會說：“我太難了。”

這一年，新冠肺炎疫情肆虐勢頭不減，德爾塔、奧密克戎，病毒不斷變異，奪走越來越多的生命；

這一年，世界經(jīng)濟面臨沖擊，全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈頻頻亮起紅燈，能源短缺、通貨膨脹困擾著許多國家；

這一年，極端氣候現(xiàn)象頻繁劇烈，地區(qū)沖突、人道主義災(zāi)難、恐怖襲擊等問題此起彼伏。

世紀疫情與百年變局相互交織，多重全球挑戰(zhàn)接踵而至，人們不禁要問：“世界怎么了？我們該怎么辦？”

為多邊主義正本清源

讓我們把時鐘撥回到今年1月25日，回到世界經(jīng)濟論壇“達沃斯議程”對話會現(xiàn)場，回味破解時代難題的中國答案。

“世界上的問題錯綜復(fù)雜，解決問題的出路是維護和踐行多邊主義，推動構(gòu)建人類命運共同體。”習(xí)近平主席在特別致辭中作出的深刻論斷，順應(yīng)時代需要，道出了各國人民心聲。

多邊主義的含義是樸素的，歸根到底就是國際上的事由大家共同商量著辦，世界前途命運由各國共同掌握。

2021年，一些西方國家貌似幡然悔悟，擺出了支持多邊主義的樣子。然而事實表明，它不喜歡“大群”，而熱衷于拉“小圈子”。這種有名無實的多邊主義，充滿了欺騙性和危害性，使樸素的道理變得撲朔迷離。

針對真?zhèn)味噙呏髁x之辯，一年來，習(xí)主席在多個外交場合談到這個重大問題，就多邊主義的內(nèi)涵作出了更加深入細致的闡述和辨析——

在博鰲亞洲論壇2021年年會開幕式上指出：“不能把一個或幾個國家制定的規(guī)則強加于人，也不能由個別國家的單邊主義給整個世界‘帶節(jié)奏’。”

與俄羅斯總統(tǒng)普京共同強調(diào)，支持和踐行真正的多邊主義，反對打著“民主”和“人權(quán)”幌子干涉別國內(nèi)政，反對搞單邊強制性制裁。

在中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會上表示：“多邊主義踐行得好一點，人類面臨的共同問題就會解決得好一點。國際規(guī)則應(yīng)該是世界各國共同認可的規(guī)則，而不應(yīng)由少數(shù)人來制定。國家間的合作應(yīng)該以服務(wù)全人類為宗旨，而不應(yīng)以小集團政治謀求世界霸權(quán)。我們要共同反對以多邊主義之名行單邊主義之實的各種行為，共同反對霸權(quán)主義和強權(quán)政治。”

在上海合作組織峰會上呼吁：“要踐行真正的多邊主義，反對打著所謂‘規(guī)則’旗號破壞國際秩序、制造對抗和分裂的行徑。”

這些充滿智慧的聲音，為多邊主義的真正內(nèi)涵正本清源。

堅定維護多邊機構(gòu)

多邊機構(gòu)是踐行多邊主義的平臺，也是維護多邊主義的基本框架，中國始終是多邊機構(gòu)的積極參與者、維護者和建設(shè)者。

2021年以來，習(xí)主席出席聯(lián)合國、二十國集團、亞太經(jīng)合組織等國際組織或機制峰會，以及涉及氣候變化、衛(wèi)生健康等領(lǐng)域的峰會，在一系列重要講話中就多邊機構(gòu)的地位作用和發(fā)展方向作出重要論述。

關(guān)于聯(lián)合國，習(xí)主席強調(diào)，世界只有一個體系，就是以聯(lián)合國為核心的國際體系。只有一個秩序，就是以國際法為基礎(chǔ)的國際秩序。只有一套規(guī)則，就是以聯(lián)合國憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國際關(guān)系基本準則。

關(guān)于二十國集團，習(xí)主席提出，面對世界百年未有之大變局和世紀疫情，二十國集團作為國際經(jīng)濟合作主要論壇，要負起應(yīng)有責(zé)任，為了人類未來、人民福祉，堅持開放包容、合作共贏，踐行真正的多邊主義，推動構(gòu)建人類命運共同體。

在上海合作組織成立20周年的歷史時刻，中國積極支持啟動接收伊朗為成員國的程序，吸收沙特、埃及、卡塔爾為新的對話伙伴。習(xí)主席表示：“相信不斷壯大的‘上合大家庭’，將同世界上一切進步力量攜手前進，共同做世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻者、國際秩序的維護者。”

在這些重要多邊活動中，中國秉持共商共建共享理念，與各方坦誠深入交流，支持多邊機構(gòu)廣泛凝聚共識，在國際事務(wù)中發(fā)揮積極作用，受到國際組織和世界各國普遍贊譽。

積極踐行多邊主義

踐行多邊主義，不能坐而論道，而要起而行之，不能只開藥方，不見療效。

針對全球發(fā)展、貿(mào)易、氣候、生態(tài)各領(lǐng)域面臨的重大挑戰(zhàn)，中國克服疫情不利影響，以實際行動積極踐行多邊主義。一年來，中國大力推動相關(guān)領(lǐng)域國際合作與對話取得豐碩成果，舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會領(lǐng)導(dǎo)人峰會、第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會、第四屆中國國際進口博覽會、中國共產(chǎn)黨與世界政黨領(lǐng)導(dǎo)人峰會等多場重要多邊會議和活動。

為應(yīng)對氣候變化，在聯(lián)合國氣候變化格拉斯哥大會上，中方代表團本著積極負責(zé)任態(tài)度，主動與各方密切磋商、協(xié)調(diào)立場，同美國聯(lián)合發(fā)布《中美關(guān)于在21世紀20年代強化氣候行動的格拉斯哥聯(lián)合宣言》，為彌合各方分歧提供重要解決方案。中方以“中國智慧”“中國方案”為大會最終順利達成成果發(fā)揮了建設(shè)性作用，振奮了國際社會信心。

為推進多邊貿(mào)易發(fā)展，在二十國集團峰會上，習(xí)主席提出舉辦產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與穩(wěn)定國際論壇的重要倡議。中國支持世界貿(mào)易組織改革朝著正確方向發(fā)展、支持多邊貿(mào)易體制包容性發(fā)展，支持發(fā)展中成員合法權(quán)益，并于今年批準《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，并申請加入《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》。

為推動世界團結(jié)抗疫，中國提出全球疫苗合作行動倡議，宣布今年全年將努力對外提供20億劑疫苗，并向“新冠疫苗實施計劃”捐贈1億美元，用實際行動踐行承諾、展現(xiàn)擔當。

作為負責(zé)任大國，中國重諾守信、言行如一。黨的十九屆六中全會通過的《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》已鄭重將維護和踐行真正的多邊主義作為新時代黨領(lǐng)導(dǎo)中國外交取得的重要成就之一。未來，中國將更加堅定地站在歷史正確的一邊，站在人類進步的一邊，更加積極主動發(fā)揮大國擔當，以更強大的思想力和行動力，在國際上進一步發(fā)揮踐行多邊主義中流砥柱作用。（王文起）

（作者單位：習(xí)近平外交思想研究中心）

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