日前，日本陸上自衛(wèi)隊(duì)在宮古島駐屯地舉行儀式，正式宣布成立導(dǎo)彈部隊(duì)。宮古島地處琉球群島西南部，西距臺(tái)灣島僅380公里左右。2019年3月，日本開(kāi)始在該島部署自衛(wèi)隊(duì)。目前，駐扎在該島整編完畢的部隊(duì)約700人，裝備03式中距地對(duì)空導(dǎo)彈和12式地對(duì)艦導(dǎo)彈。

在宮古島部署自衛(wèi)隊(duì)是日本強(qiáng)化西南方向軍力的重要一環(huán)。

第一，這些島嶼是重要的偵察據(jù)點(diǎn)。2010年后，警戒監(jiān)視能力一直是日本重點(diǎn)發(fā)展的軍事能力。與那國(guó)島的偵察部隊(duì)被日媒譽(yù)為“西南之眼”，偵聽(tīng)范圍達(dá)數(shù)百公里。加之沖繩本島常駐預(yù)警機(jī)，各島部署導(dǎo)彈后，日本對(duì)周邊海空軍活動(dòng)的偵察力度將進(jìn)一步增強(qiáng)。由此，自衛(wèi)隊(duì)將能更快發(fā)現(xiàn)“異常征兆”。

第二，這些島嶼是未來(lái)增兵的預(yù)置點(diǎn)。2019年，時(shí)任防衛(wèi)大臣巖屋毅表示在西南諸島“成立新部隊(duì)填補(bǔ)防守的空白，能夠迅速應(yīng)對(duì)災(zāi)害等各類(lèi)事態(tài)，并迅速部署（其他部隊(duì)）”。根據(jù)日本議員披露的防衛(wèi)省文件，2012年日本曾想定，在3周內(nèi)向石垣島增兵數(shù)千人并部署重型裝備。在各島嶼新建的基地、彈藥庫(kù)等將成為危機(jī)時(shí)迅速部署更多部隊(duì)的據(jù)點(diǎn)。由此，自衛(wèi)隊(duì)能更好應(yīng)對(duì)其想定的“中小規(guī)模”危機(jī)。

第三，這些島嶼是無(wú)縫連接的“導(dǎo)彈墻”。西南諸島自北至南的主要島嶼包括奄美大島、沖繩本島、宮古島、石垣島、與那國(guó)島。島嶼間距離多為200-300公里。當(dāng)前部署的12式反艦導(dǎo)彈射程約200公里。據(jù)日媒評(píng)論，日本在西南諸島建立了一堵“導(dǎo)彈墻”。數(shù)年后，日本將裝備在研的射程更遠(yuǎn)的反艦導(dǎo)彈和高超音速導(dǎo)彈，屆時(shí)，不僅是穿越島鏈的艦只，就連中國(guó)沿海目標(biāo)也可能被覆蓋在射程之內(nèi)。由此，日本能夠幫助美國(guó)更順利地在本地區(qū)增強(qiáng)部署。

除強(qiáng)化各島嶼部署外，日本還有一系列軍事動(dòng)作：包括擴(kuò)充兩棲作戰(zhàn)部隊(duì)，采購(gòu)“魚(yú)鷹”運(yùn)輸機(jī)、新建登陸艦等裝備，增加部署于沖繩的戰(zhàn)斗機(jī)、預(yù)警機(jī)數(shù)量，新建專(zhuān)用于東海巡邏的軍艦等。此外，海上保安廳陸續(xù)完成所謂“釣魚(yú)島領(lǐng)海警備專(zhuān)屬體制”“24小時(shí)監(jiān)視體制”，警察廳建立可搭乘直升機(jī)赴離島執(zhí)行任務(wù)的警察隊(duì)伍。配合上述部署，日本還在近10年間反復(fù)舉行有針對(duì)性的軍事演習(xí)和跨部門(mén)演習(xí)。

在中日關(guān)系逐漸走上正軌的今天，日本仍未放慢強(qiáng)化西南方向軍力的步伐，這反映出其兩面性。這一系列增兵舉動(dòng)的背后，既有強(qiáng)化自身“威懾力”的意圖，也有為日美同盟作出“貢獻(xiàn)”的打算。解鈴還須系鈴人，日方只有恪守中日四個(gè)政治文件中的承諾，正視問(wèn)題，才有可能真正實(shí)現(xiàn)將東海建設(shè)為和平、合作、友好之海的目標(biāo)，為地區(qū)繁榮、穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。

（徐永智 作者單位：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院東北亞研究所）

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