據(jù)今天出版的《解放軍報(bào)》報(bào)道，近期最高人民檢察院和中央軍委政法委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善軍事檢察機(jī)關(guān)與地方檢察機(jī)關(guān)協(xié)作工作的意見》，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊冒充軍人招搖撞騙等危害國防利益的犯罪活動(dòng)，依法懲處侵犯軍人軍屬人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的犯罪行為，依法維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，有力推進(jìn)了涉軍維權(quán)工作的剛性發(fā)展。

破涉軍維權(quán)難題 法治是治本之策

近年來，隨著軍人的社會(huì)地位日益提升，也引發(fā)了違法犯罪分子的“關(guān)注”，違法犯罪的“黑手”越來越多地伸向綠色軍營(yíng)，這不但侵犯了軍人的合法權(quán)益，還極大危害了國防利益。

近期，最高人民檢察院和中央軍委政法委員會(huì)聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和完善軍事檢察機(jī)關(guān)與地方檢察機(jī)關(guān)協(xié)作工作的意見》，強(qiáng)調(diào)嚴(yán)厲打擊冒充軍人招搖撞騙等危害國防利益的犯罪活動(dòng)，依法懲處侵犯軍人軍屬人身、財(cái)產(chǎn)等合法權(quán)益的犯罪行為，依法維護(hù)軍人軍屬合法權(quán)益，有力推進(jìn)了涉軍維權(quán)工作的剛性發(fā)展。

涉軍維權(quán)機(jī)制在我國早已建立

調(diào)查顯示，近年來侵害軍人軍屬合法權(quán)益的案件逐年增多，涉及面廣，且糾紛性質(zhì)多樣，不但給軍隊(duì)建設(shè)帶來巨大負(fù)面影響，并且嚴(yán)重?fù)p害部隊(duì)和軍人形象。自上世紀(jì)末期，國家和中央軍委就開始高度關(guān)注維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益工作，逐步構(gòu)建和完善涉軍維權(quán)機(jī)制。例如先后總結(jié)形成了“湯陰經(jīng)驗(yàn)”“浙江福建經(jīng)驗(yàn)”“宜春經(jīng)驗(yàn)”等向全國全軍推廣。為了解決跨區(qū)域異地維權(quán)難的問題，又先后總結(jié)推廣了“中南五省（區(qū)）涉軍維權(quán)工作協(xié)作辦法”和“西北五省（區(qū)）涉軍維權(quán)工作協(xié)作辦法”。

在完善涉軍維權(quán)法規(guī)制度建設(shè)方面也成效顯著。如原總政治部2000年12月與最高人民法院聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于認(rèn)真處理涉軍糾紛和案件切實(shí)維護(hù)國防利益和軍人軍屬合法權(quán)益的意見》；2001年9月與中華人民共和國司法部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)法律援助和法律服務(wù)工作切實(shí)維護(hù)國家軍事利益和軍人軍屬合法權(quán)益有關(guān)問題的通知》；2007年5月發(fā)出《關(guān)于依托省軍區(qū)系統(tǒng)法律服務(wù)組織建立健全解決基層涉法問題協(xié)作機(jī)制的通知》等，參與制定文件的部門涉及全國雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、民政部、司法部等。

《2010年中國的國防》白皮書發(fā)布后，全國31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)已建立起地方黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，司法機(jī)關(guān)為主體，并由政府有關(guān)部門共同參與、軍地協(xié)調(diào)的涉軍維權(quán)工作長(zhǎng)效機(jī)制，形成較為完善的涉軍維權(quán)組織。

十多年間，涉軍維權(quán)機(jī)制為76萬余名軍人及軍屬提供法律咨詢，接待來信來訪12萬人次，處理各類涉軍糾紛9.8萬件，人民法院審理涉軍案件3.4萬件。

當(dāng)然，涉軍維權(quán)工作也面臨著一些現(xiàn)實(shí)困境。比如，立法位階不高、“部門化”“碎片化”嚴(yán)重，各地做法不一、“各顯神通”，地方政府職能部門權(quán)責(zé)不清、遇到問題相互推諉等問題，都亟待解決。

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