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    專家:軍隊(duì)叫停有償服務(wù)將更純潔 或成標(biāo)志性舉措

    2016年03月28日11:15 | 來源:人民網(wǎng)-軍事頻道
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    人民網(wǎng)北京3月28日電 (邱越)近日,中央軍委印發(fā)《關(guān)于軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)活動(dòng)的通知》,軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù)工作正式啟動(dòng)。國防大學(xué)軍隊(duì)政治工作教研室教授公方彬在接受人民網(wǎng)采訪時(shí)表示,全面停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)有償服務(wù)將使軍隊(duì)純潔化,從大局和長遠(yuǎn)長遠(yuǎn)來看,有利于軍隊(duì)發(fā)展建設(shè)。這一決策或?qū)⒊蔀槲臆娊ㄜ娛飞弦豁?xiàng)標(biāo)志性的舉措。

    《通知》指出,中央軍委計(jì)劃用3年左右時(shí)間,分步驟停止軍隊(duì)和武警部隊(duì)一切有償服務(wù)活動(dòng)。對于承擔(dān)國家賦予的社會保障任務(wù),納入軍民融合發(fā)展體系。自《通知》下發(fā)之日起,所有單位一律不得新上項(xiàng)目、新簽合同開展對外有償服務(wù)活動(dòng),凡已到期的對外有償服務(wù)合同不得再續(xù)簽,能夠協(xié)商解除軍地合同協(xié)議的項(xiàng)目立即停止。

    停止有償服務(wù)涉及部隊(duì)醫(yī)院、院校、文藝團(tuán)體等

    解放軍報(bào)28日的評論員文章稱,果斷停止有償服務(wù),是讓軍隊(duì)回歸使命、聚焦打仗的英明決策,是嚴(yán)法紀(jì)、反貪腐的有力抓手,是正風(fēng)氣、樹形象的迫切要求。

    我軍的有償服務(wù)主要開始于改革開放以后,由于當(dāng)時(shí)國家財(cái)力不足以支撐國防和軍隊(duì)建設(shè),要讓軍隊(duì)自謀出路,因此出現(xiàn)了軍隊(duì)經(jīng)商。然而,由此引發(fā)的問題也逐漸暴露,對市場經(jīng)濟(jì)帶來不利的影響,甚至還削弱了軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力。

    1998年開始,我國要求軍隊(duì)和武警部隊(duì)一律不得從事經(jīng)商活動(dòng),所成立的公司全部轉(zhuǎn)到地方。但還是保留了一些直接為軍隊(duì)服務(wù),軍隊(duì)離不開的部門,如部隊(duì)醫(yī)院等。“這在當(dāng)時(shí)都具有一定的客觀性與合理性。”公方彬說。

    去年11月,習(xí)近平在中央軍委改革工作會議上提出,要下決心全面停止軍隊(duì)有償服務(wù)。對此,國防部新聞發(fā)言人楊宇軍曾解釋,1998年軍隊(duì)和武警部隊(duì)停止一切經(jīng)商活動(dòng)后,允許一些單位和行業(yè)開展對外有償服務(wù)。全面停止軍隊(duì)開展對外有償服務(wù),有利于純潔部隊(duì)風(fēng)氣、保持人民軍隊(duì)性質(zhì)和本色。這項(xiàng)工作關(guān)系軍地多方利益,政策性強(qiáng),我們將制定切實(shí)可行的措施,在全軍和武警部隊(duì)堅(jiān)決落實(shí)這一改革任務(wù)。

    早在去年4月期間,全軍對外有償服務(wù)清理摸底就已全面展開。全面摸清2013年以來軍隊(duì)對外有償服務(wù)和開展創(chuàng)收單位的人員配備、服務(wù)項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)收支、運(yùn)行管理等方面,以及存在的各類矛盾問題的底數(shù),準(zhǔn)確掌握全軍開展對外有償服務(wù)和創(chuàng)收活動(dòng)的總體情況。重點(diǎn)查找擅自對外服務(wù)創(chuàng)收、擴(kuò)大項(xiàng)目范圍、亂支亂用收益和違規(guī)合作、打廣告、拉客戶、搞提成等亂象。

    公方彬表示,如今,軍隊(duì)要心無旁騖地提升“能打仗、打勝仗”能力,必須去除一切與作戰(zhàn)無關(guān)的部分。“這一決策或?qū)⒊蔀槲臆娊ㄜ娛飞弦豁?xiàng)標(biāo)志性的舉措。”

    公方彬指出,軍隊(duì)和武警部隊(duì)全面停止有償服務(wù),意味著一部分服務(wù)型部門將被剝離出去,實(shí)施軍民融合,劃歸地方。如一些部隊(duì)醫(yī)院會被剝離出去,但軍隊(duì)所必需的部分仍將保留,如野戰(zhàn)醫(yī)院。此外,一部分科研院校也可能轉(zhuǎn)入地方。“軍隊(duì)院校、科研單位、文藝團(tuán)體和文化出版等領(lǐng)域的改革也正在進(jìn)行中,這些單位有償服務(wù)的問題必將步步推進(jìn),一并解決。”

    停止有償服務(wù)將使軍隊(duì)更純潔

    解放軍報(bào)稱,全面停止有償服務(wù)活動(dòng)涉及軍地多方利益,涉及大量政策制度創(chuàng)新和復(fù)雜敏感問題的處理,組織難度大,協(xié)調(diào)困難多。各級要以高度的政治自覺,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)主席的決策指示上來,堅(jiān)決維護(hù)中央軍委決策部署的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。要轉(zhuǎn)變觀念,徹底摒棄掙錢謀利思想,把全部心思用在能打仗、打勝仗上。要強(qiáng)化法治思維,綜合運(yùn)用行政、法律和經(jīng)濟(jì)手段,妥善處理各種矛盾問題。要勇于擔(dān)當(dāng),迎難而上,大膽創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,不達(dá)目的不收兵,確保中央軍委決心意圖圓滿實(shí)現(xiàn)。

    公方彬認(rèn)為,任何改革都必然涉及利益關(guān)系的調(diào)整,總有一部分人在改革中將喪失一部分利益,但從大局和長遠(yuǎn)來看,有利于軍隊(duì)發(fā)展建設(shè)。至于小部分人可能損失一小部分眼前利益,“這個(gè)代價(jià)是必須承擔(dān)的。既然選擇了作為軍人的榮譽(yù),就必須承擔(dān)責(zé)任、甘于奉獻(xiàn)。”

    公方彬表示,叫停有償服務(wù)事關(guān)軍隊(duì)建設(shè)發(fā)展全局,將使軍隊(duì)更加純潔化,保持我軍良好形象。

    (責(zé)編:邱越、閆嘉琪)

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