山東省“戎裝常委”日前到位，至此，全國31省份“戎裝常委”全部補(bǔ)齊。12月4日，《山東新聞聯(lián)播》報道，中共中央批準(zhǔn)呂民松任山東省委委員、常委，劉從良不再擔(dān)任山東省委常委、委員職務(wù)，正式確認(rèn)接替劉從良擔(dān)任山東省軍區(qū)政委的呂民松順利“入常”。

　　動態(tài)

　　山東新任“戎裝常委”曾著書談干部修養(yǎng)

　　今年9月，呂民松已接任劉從良擔(dān)任山東省軍區(qū)政委。9月20日，呂民松履新后首次亮相媒體。當(dāng)天出版的《大眾日報》報道，9月19日，山東省軍區(qū)政委、省國動委副主任呂民松主持召開山東省國防動員委員會第八次全體會議。

　　人民網(wǎng)簡歷顯示，劉從良生于1954年7月，于2005年7月晉升少將，今年已滿60歲。按照《中華人民共和國現(xiàn)役軍官法》對最高服役年齡的規(guī)定，作戰(zhàn)部隊擔(dān)任軍級職務(wù)為55歲，作戰(zhàn)部隊以外的正軍級為60歲，副軍級為58歲，劉從良已達(dá)最高服役年齡。

　　呂民松1956年出生于山東海陽，今年58歲，接任山東省軍區(qū)政委前，是濟(jì)南軍區(qū)政治部副主任，2011年擔(dān)任該職。3年前，劉從良正是從該職晉升山東省軍區(qū)政委，兩個月后“入常”。

　　在2007年出版的《守望精神高地》中，呂民松自述：1976年入伍以來，絕大部分時間是從事機(jī)關(guān)工作，其間任過雜志編輯、政治機(jī)關(guān)秘書、干事、科長、黨委秘書，后來當(dāng)了軍區(qū)組織部部長。在這本“漫談機(jī)關(guān)干部修養(yǎng)”的書中，呂民松集中探討了機(jī)關(guān)干部應(yīng)該具備哪些修養(yǎng)，并特別指出自己如何寫好首長講話，介紹自己在起草這些演講稿時，如何把稿子寫活。

　　公開資料顯示，2012年7月，在濟(jì)南舉行的代號為“聯(lián)合-2012”的戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合戰(zhàn)役集訓(xùn)上，呂民松的一番發(fā)言曾引發(fā)媒體廣泛關(guān)注。他當(dāng)時說，與外軍相比，解放軍現(xiàn)存的一個突出問題，就是總結(jié)工作往往對成績濃墨重彩，對失誤和教訓(xùn)則輕描淡寫。演習(xí)也往往只講成功，不講失敗。

　　縱深

　　今年已有12省份調(diào)整“戎裝常委”

　　呂民松到任后，全國31個省份的“戎裝常委”補(bǔ)齊。至此，今年已有12個省份調(diào)整“戎裝常委”。其中，自9月至今的4個月，“戎裝常委”調(diào)整較為密集，6個省份陸續(xù)調(diào)整了相關(guān)人選，每月均有調(diào)整。

　　北京青年報記者梳理發(fā)現(xiàn)，今年調(diào)整的12個省份中，山東、寧夏、四川、江西、廣西等5個省份因原“戎裝常委”到齡退役調(diào)整，另外7個省份則因原“戎裝常委”軍內(nèi)職務(wù)發(fā)生變動調(diào)整。

　　其中，北京、湖北、云南、重慶等省份的4位前任“戎裝常委”由省軍區(qū)（衛(wèi)戍區(qū)、警備區(qū)）分別升入北京、廣州、沈陽、成都四大軍區(qū)任職。另外，貴州省軍區(qū)政委石曉同崗調(diào)任云南，青海省軍區(qū)政委武玉德同崗調(diào)任陜西，海南省軍區(qū)司令員譚本宏調(diào)任駐港部隊司令員，石曉轉(zhuǎn)戰(zhàn)云南后，順利進(jìn)入云南省委常委班子。

　　十八大至今，全國31個省份有18個省份調(diào)整“戎裝常委”。2013年，內(nèi)蒙古、上海、福建、西藏等4個省份因原“戎裝常委”變動調(diào)整，新疆、陜西原“戎裝常委”到齡退役。其中，西藏自治區(qū)黨委常委、軍區(qū)政委刁國新于2013年12月接任楊金山，楊金山于當(dāng)年7月升任成都軍區(qū)副司令員。十八屆四中全會上，楊金山被宣布開除黨籍。

　　8省份軍區(qū)司令員入省委常委班子

　　截至目前，全國31個省份的“戎裝常委”，有23個省份由軍區(qū)政委擔(dān)任，8個省份則由軍區(qū)司令員擔(dān)任。在十八大換屆前，也有8個省份由軍區(qū)司令員擔(dān)任“戎裝常委”。

　　軍事科學(xué)院研究員樊高月向北青報記者介紹，“戎裝常委”一般由軍區(qū)政委擔(dān)任，但出現(xiàn)司令員擔(dān)任“戎裝常委”并不奇怪。

　　樊高月說，“戎裝常委”多由軍區(qū)黨委書記出任，軍隊中由司令員負(fù)責(zé)作戰(zhàn)技術(shù)，政委負(fù)責(zé)思想黨政，一般來說，軍區(qū)政委出任軍區(qū)黨委書記，軍區(qū)司令員出任軍區(qū)黨委副書記。但偶爾因政委的資歷過于年輕，也會出現(xiàn)司令員擔(dān)任黨委書記的情況。

　　北青報記者注意到，僅今年調(diào)整的12個省份中，就有海南、貴州、青海、廣西、重慶、貴州、寧夏等7個省份，“戎裝常委”的人選或由司令員改為政委，或由政委改為司令員，兩者之間并無明確區(qū)分。

　　目前，新調(diào)整的18個省份的“戎裝常委”中，年齡最小的為西藏軍區(qū)政委刁國新，生于1958年。刁國新今年7月與西藏軍區(qū)司令員許勇一同晉升中將，是目前全國31個省份的“戎裝常委”中僅有的兩位中將之一，另外一位中將為北京衛(wèi)戍區(qū)政委高東璐。

　　內(nèi)存

　　“戎裝常委”有何作用？

　　“戎裝常委”又稱“軍方常委”，樊高月介紹，按照慣例，各省份省級常委會中會有1名常委由省級軍區(qū)黨委書記出任。因省委常委為黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，軍方代表也多為軍區(qū)黨委書記，在實際情況中可能是軍區(qū)司令員或者軍區(qū)政委。

　　樊高月說，“戎裝常委”其主要作用是作為軍方代表加強(qiáng)地方與軍隊的溝通。按規(guī)定，軍方常委要出席地方的黨委常委會議，參與到地方重大事項的決策中。同時，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)軍、地關(guān)系，協(xié)助地方的經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)。

　　他指出，“戎裝常委”的調(diào)整與地方政府無關(guān)，主要是依據(jù)軍隊職務(wù)的變動而發(fā)生調(diào)整。地方政府對省級軍區(qū)并無指揮權(quán)。像地方主政官員一樣，軍隊干部也需防止軍官長期任職形成本地勢力，所以類似貴州、青海這樣的同崗異地交流也會發(fā)生。文/本報記者 鄒春霞

　　作者：鄒春霞

　　（來源：北京青年報）