日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》11月26日報道稱,日本和澳大利亞兩國政府正著手簽訂《訪問部隊地位協(xié)定》(VFA),日本自衛(wèi)隊將同澳軍舉行聯(lián)合軍事演習(xí),澳軍方面還將在軍演期間往日本國內(nèi)運輸武器、坦克等裝備,并在日本陸地和領(lǐng)海范圍內(nèi)活動。據(jù)悉,如該協(xié)議達成,澳大利亞將成為繼美國、聯(lián)合國維和部隊之后首個被允許在日本進行駐軍的國家,日澳軍事合作將進一步緊密。而澳方武器在通關(guān)檢疫方面也得到進一步簡化。
報道稱,安倍政權(quán)將澳大利亞視為“準同盟國”,因此日本也在不斷加速同澳大利亞在安保級防衛(wèi)方面的合作,這一點在新協(xié)議的簽署上也有所體現(xiàn)。《產(chǎn)經(jīng)新聞》解讀稱,日澳聯(lián)手是為了牽制在亞洲太平洋地區(qū)對雙方有共同“威脅”的中國和朝鮮。
據(jù)報道,日澳雙方目前正在協(xié)商《訪問部隊地位協(xié)定》的締結(jié)。日本首相安倍晉三在2014年7月出訪澳大利亞時曾與澳大利亞總理阿博特舉行了會談,雙方就擴大美日澳聯(lián)合軍演達成共識,并希望順利簽訂協(xié)議,以確保日本自衛(wèi)隊和澳軍將能自由地在對方國家舉行軍事演習(xí)。在9月首腦會談上,雙方?jīng)Q定開始協(xié)商《訪問部隊地位協(xié)定》的締結(jié)。
據(jù)日本政府相關(guān)人士透露,在此前日澳雙方外交部門以及防務(wù)部門舉行的交涉中,日本已經(jīng)準許澳軍方面在軍演期間可以短期進入日本國內(nèi),并攜帶武器裝備,在陸地和領(lǐng)空范圍活動。
依據(jù)日本現(xiàn)行法律,澳方軍隊將不允許進入日本,正式的軍事演習(xí)也僅限于在關(guān)島地區(qū)舉行。但據(jù)日本政府相關(guān)人士透露,“新協(xié)定的簽署意義重大,自衛(wèi)隊的軍演活動范圍很受局限,日澳兩國共同軍演將成為鄰國中國和朝鮮的一種威懾。”
《產(chǎn)經(jīng)新聞》報道還稱,日本政府在對澳大利亞方面做出的調(diào)整,將在2015年兩國外交與防衛(wèi)閣僚協(xié)議上進行協(xié)商,再通過國會認可后,就將正式修改相關(guān)法案。
《訪問部隊地位協(xié)定》允許兩國以“訪問”的名義在彼此國家內(nèi)進行演習(xí)等軍事活動,這不同于軍隊的長期駐扎,而是為了通過短期的活動來解決問題,日本此前還從未簽訂過該協(xié)定。
韓國SBS電視臺指出,日澳兩國正處在“蜜月期”。4月,澳大利亞總理阿博特造訪日本,并破例出席安倍的國家安保特別會議;6月,兩國會談,達成了防衛(wèi)裝備共同開發(fā)和共同軍事訓(xùn)練等協(xié)議。此前,《讀賣新聞》援引一日本政府官員的話聲稱,“美國和澳大利亞軍隊在日本的存在,可以成為對中國的一種威懾”。 英國《金融時報》還稱,新西蘭也在日本的拉攏范圍內(nèi)。擁有集體自衛(wèi)權(quán)后,日本將因此加入其他擁有相同保衛(wèi)盟國權(quán)利的國家行列,包括新西蘭和瑞典等。(王煥)