埃及外交部２６日發(fā)表聲明說，希望國際社會對埃及政府堅定打擊武裝分子的行動提供支持。近日，發(fā)生在北西奈省的恐怖襲擊造成嚴(yán)重人員傷亡，西奈半島安全局勢驟然升級，部分地區(qū)進(jìn)入緊急狀態(tài)。

分析人士認(rèn)為，西奈半島局勢給埃及軍方維護(hù)國家安全帶來壓力，當(dāng)?shù)乜植乐髁x蔓延的原因復(fù)雜且積重難返。

軍方遭批評

埃及北西奈省謝赫祖韋德市一處軍方檢查站２４日遭自殺式炸彈襲擊，造成至少３０名士兵死亡、數(shù)十人受傷，成為自去年７月前總統(tǒng)穆爾西下臺以來軍方受挫最嚴(yán)重的恐怖襲擊之一。總統(tǒng)塞西當(dāng)晚緊急宣布，西奈半島北部部分地區(qū)進(jìn)入為期三個月的緊急狀態(tài)。

去年７月以來，極端分子以西奈半島為主要基地頻繁對軍方檢查站和安全部門發(fā)動襲擊，造成５００多名軍人和警察死亡。進(jìn)入今年以來，僅首都開羅就發(fā)生多起汽車炸彈襲擊，其中包括市中心和外交部等重要地點。

盡管埃及武裝部隊在西奈半島持續(xù)開展針對恐怖分子的清剿行動，但恐怖襲擊不降反升，這招致國內(nèi)對軍方反恐能力的質(zhì)疑。埃及《祖國報》主編馬哈茂德·穆薩拉姆在該報撰文指出，當(dāng)局對恐怖分子采取的軍事行動專業(yè)性不強(qiáng)且行動遲緩，缺乏一套明確的戰(zhàn)略計劃，“軍隊的隨意和松懈態(tài)度讓民眾擔(dān)憂”。

埃及蘇伊士運(yùn)河大學(xué)政治系主任薩拉馬·賈邁勒說，專家此前多次呼吁軍方在距離埃以邊界至少５公里內(nèi)設(shè)立隔離區(qū)，但因遭當(dāng)?shù)鼐用穹磳Χ�未付諸實施。在她看來，“決策者在反恐問題上不夠果斷”。

反恐遇挑戰(zhàn)

盡管埃及軍方面對沉重的傷亡名單難辭其咎，但西奈半島反恐自有其歷史復(fù)雜性和現(xiàn)實困境。近年來，埃及政治動蕩給恐怖分子滋生創(chuàng)造了溫床，導(dǎo)致西奈反恐挑戰(zhàn)重重。

首先，西奈半島局勢不穩(wěn)由來已久。西奈半島上世紀(jì)五六十年代曾兩度被以色列占領(lǐng)，導(dǎo)致埃以兵戎相見。埃及１９７９年同以色列締結(jié)和平條約后，才逐步收復(fù)整個半島。由于條約對埃及在西奈的軍力部署提出限制，加之這里山高路遠(yuǎn)，當(dāng)局控制力有限，恐怖勢力便趁機(jī)逐步坐大。

其次，極端宗教思想傳播和人民生活水平低下誘發(fā)恐怖活動。目前西奈半島活躍著多個成規(guī)模的伊斯蘭圣戰(zhàn)組織，他們不僅成分錯綜復(fù)雜，還通過散播極端思想鼓動民眾參與恐怖活動。

西奈半島發(fā)展相對落后，當(dāng)?shù)匾恍�對政府地方發(fā)展政策不滿的阿拉伯少數(shù)民族貝都因人轉(zhuǎn)而加入恐怖組織。跨境走私毒品和武器交易成為一些人致富的渠道，也成為極端組織的資金來源。

再次，穆爾西被黜招致極端組織報復(fù)性襲擊。有輿論認(rèn)為，前總統(tǒng)穆爾西所屬的穆斯林兄弟會與巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動（哈馬斯）過從甚密，對一些伊斯蘭極端組織態(tài)度曖昧，致使極端分子滲入。而軍方推翻穆爾西后，西奈恐怖組織則從過去主要針對以色列方面發(fā)動襲擊，轉(zhuǎn)而同時對埃及安全部門展開報復(fù)。

最后，鄰國恐怖主義外溢。西奈半島的拉法口岸是受以色列封鎖的巴勒斯坦加沙居民進(jìn)出外界的唯一通道，該地區(qū)的地下隧道不僅為武器走私提供通道，也給武裝分子來往帶來便利。此外，埃及分別在西部和南部與利比亞、蘇丹接壤，這兩國國內(nèi)政治動蕩，造成恐怖分子越境進(jìn)入埃及的隱患。

當(dāng)局忙應(yīng)對

觀察人士稱，此次西奈半島安全局勢升級給忙于振興經(jīng)濟(jì)和改善人民生活的埃及新政府帶來不小壓力。在埃及即將舉行議會選舉的關(guān)鍵時期，當(dāng)局無疑將加大對恐怖主義的打擊力度。

目前，西奈半島北部部分地區(qū)已進(jìn)入緊急狀態(tài)并實施宵禁，軍方連日來對恐怖活動猖獗的阿里什、謝赫祖韋德和拉法等地展開軍事行動，并對隱匿的恐怖分子進(jìn)行追蹤打擊。

埃及最高軍事委員會和內(nèi)閣２５日分別召開緊急會議，就反恐行動作出部署。內(nèi)閣當(dāng)天通過一份法律修訂案，決定授予軍事法庭審理涉恐案件的權(quán)限，這意味著今后沖擊軍方檢查站和襲擊警察等暴力活動或面臨軍事法庭裁決。

總統(tǒng)塞西在出席遇難士兵葬禮時曾表示“此次襲擊有外國資金支持”。賈邁勒分析認(rèn)為，此次自殺式襲擊不排除有境外恐怖勢力參與的可能。埃及政府或?qū)⒔璐藱C(jī)會爭取更多的外部軍援。（鄭一晗 田曉航）