巴基斯坦總理外交和安全顧問阿齊茲上周六說,巴基斯坦不允許印度按照自己的方式解決克什米爾問題。這是印巴兩國軍隊(duì)日前在邊境地區(qū)“武仗”的升溫伴隨而來的“文仗”升級(jí)。危險(xiǎn)同時(shí)也蘊(yùn)含機(jī)遇。在內(nèi)外積極因素推動(dòng)下,兩國關(guān)系或?qū)⒂纱思涌煊瓉硇碌霓D(zhuǎn)機(jī)。
作為南亞形勢(shì)的風(fēng)向標(biāo),印巴關(guān)系受新恨舊怨交織特別是恐怖襲擊的影響,長期在“緩和—惡化”怪圈中曲折反復(fù)。此次之所以短時(shí)間內(nèi)升級(jí)至多點(diǎn)開花、槍炮并用,是印巴關(guān)系長期在低水平徘徊后,歷史和現(xiàn)實(shí)矛盾蓄積爆發(fā)的必然結(jié)果,向世人展示了兩國關(guān)系“逆水行舟,不進(jìn)則退”所帶來的巨大風(fēng)險(xiǎn)。交火事件能不能加大印巴兩國乃至國際社會(huì)的緊迫感,倒逼各方采取更多切實(shí)有效的舉措,推動(dòng)印巴關(guān)系重回緩和之路。結(jié)合歷史和現(xiàn)狀分析,確有可能。
一方面,印巴緩和符合各自現(xiàn)實(shí)和長遠(yuǎn)利益,兩國領(lǐng)導(dǎo)人在這一目標(biāo)上意愿相通。對(duì)印而言,目前其綜合實(shí)力已處于南亞“一超”地位,對(duì)巴主動(dòng)權(quán)在手,但欲成為世界大國,須有效擺脫印巴對(duì)抗的傳統(tǒng)羈絆,才能為經(jīng)濟(jì)發(fā)展贏得相對(duì)友善的周邊環(huán)境。莫迪本人在兩國接壤的古吉拉特邦執(zhí)政十多年,對(duì)此應(yīng)更有感觸。對(duì)巴而言,謝里夫執(zhí)政一年多來,頻頻釋放善意,呼吁和平解決兩國爭(zhēng)端。在如今兩國力量對(duì)比天平“印強(qiáng)巴弱”且進(jìn)一步大幅向印傾斜的格局下,巴實(shí)難承受與印長期對(duì)抗的高昂代價(jià)。
另一方面,主要大國著眼南亞形勢(shì)的新變化,將更加樂見并大力支持印巴關(guān)系正常化。南亞是暴恐活動(dòng)的高發(fā)地和集聚區(qū)。近期,“基地”宣布建立南亞分支、巴塔利班效忠“伊斯蘭國”等一系列新情況新動(dòng)向,未來都可能演變?yōu)榧觿∮“蛯?duì)抗的引爆點(diǎn)。在美和其他西方國家眼中,印巴不僅是全球唯一一對(duì)常年重兵對(duì)峙的擁核國家,也是在阿富汗明爭(zhēng)暗斗最為激烈的兩個(gè)國家,兩國關(guān)系停滯不前甚至倒退所產(chǎn)生的戰(zhàn)略負(fù)面影響遠(yuǎn)高于其數(shù)十億美元的軍貿(mào)收益。
而作為兩國的共同鄰國,印巴關(guān)系繼續(xù)陷入僵局,不僅嚴(yán)重分散巴方的安全資源,干擾其打擊“東伊運(yùn)”組織的相關(guān)努力,也將對(duì)沖中國在南亞的外交成果。當(dāng)前,中印關(guān)系發(fā)展水平又處于歷史高點(diǎn),這有利于中國擺脫以往吃力不討好的處境,為勸和調(diào)解提供更多的運(yùn)籌杠桿和參與空間。在這一事關(guān)西部戰(zhàn)略安全的問題上,中國應(yīng)趨利避害,有所作為。(錢 峰)