美國《國家利益》雜志10月17日文章,原題:美國必須直面中國挑戰(zhàn) 《國家利益》的讀者飽讀了有關(guān)中國重回大國行列及美國該如何應(yīng)對其崛起挑戰(zhàn)的文章。但在華盛頓的權(quán)力走廊和全美其他地方,該問題被普遍視為“屋中的大象”,明擺在那兒卻未被明確討論。
美國決策者和公眾必須直面現(xiàn)實:在未來10年內(nèi),中國會成為美國最重大的安全挑戰(zhàn),甚或超過冷戰(zhàn)。美國將很快不得不接受以下4種現(xiàn)實。
首先,下屆美國總統(tǒng)及其顧問將遭遇一種事實——對華忍耐政策最終失敗。前副國務(wù)卿佐利克要求中國成為 “負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”;前助理國務(wù)卿坎貝爾主張對華實行“和解政策”,以避免引發(fā)大國災(zāi)難性沖突的“修昔底德陷阱”。然而,中國的回應(yīng)是:更加自負(fù)、更多“切香腸”戰(zhàn)術(shù),并加快軍事現(xiàn)代化進(jìn)程。下一屆美國決策班子將不得不承認(rèn),容忍作為有效的對華政策,失效了。
其次,如今隨著中國全面開展導(dǎo)彈和探測裝備革命,美軍必將面臨其西太傳統(tǒng)作戰(zhàn)觀念已不再奏效的事實。近來試圖通過部署更多脆弱的短程裝備以抵消中國導(dǎo)彈庫存增大的行為,只會加劇風(fēng)險,因為這會造成雙方在危機(jī)中都想先發(fā)制人的誘因。美軍需摒棄過去70年來養(yǎng)成的作戰(zhàn)和采購習(xí)慣,這絕非易事。
第三,隨著重建美軍的工作將圍繞遠(yuǎn)程而非短程飛行器、更多潛艇和更少大型水面艦船,美國會和軍工業(yè)須直面隨之而來的調(diào)整。當(dāng)西太平洋上的美軍水面艦船將因與日俱增的中國反艦導(dǎo)彈威脅而不得不后撤之際,美海軍48艘攻擊潛艇的目標(biāo)實在太小了。
最后,美國公眾不得不接受“永無寧日”的現(xiàn)實。繼當(dāng)初的蘇聯(lián)和當(dāng)今的激進(jìn)伊斯蘭主義后,中國挑戰(zhàn)會接踵而至,并可能憑其擁有的資源而成為最嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。且在民眾看來,美中間的經(jīng)濟(jì)依存會導(dǎo)致事態(tài)愈加復(fù)雜。
自1812年美英戰(zhàn)爭爆發(fā)以來,如今距美國上次與其主要經(jīng)濟(jì)金融伙伴展開嚴(yán)峻安全競爭已過去近200年。而逐漸深化的對華商貿(mào)關(guān)系,正令美國內(nèi)部有關(guān)亞太安全政策的爭論錯綜復(fù)雜。對于中國,美國在今后若干年須好好思量。▲(作者羅伯特·哈迪克,王會聰譯)