據(jù)外媒報道,當?shù)貢r間15日,美國白宮宣稱,關于限制總統(tǒng)未經(jīng)國會授權采取軍事行動的時間限制,對美國打擊“伊斯蘭國”極端武裝并不適用。1973年制定的《戰(zhàn)爭權力決議案》指出,總統(tǒng)擁有60天的時間采取未經(jīng)國會批準敵對行動的權力。否則如果沒有國會授權,則戰(zhàn)爭將失去法律效力。
今年夏天,白宮反復引用該決議法案,向國會解釋有關的軍事部署和空襲行動。出示軍隊部署開始于6月中旬,但一些法律學者認為,應該從非戰(zhàn)斗部署開始時計時。到10月7日,美國對伊拉克極端武裝分子的空襲轟炸已經(jīng)進行60天。而15日最新展開的軍事行動,包括了對敘利亞境內(nèi)的武裝分子進行攻擊,預計將持續(xù)數(shù)年之久。
然而白宮聲稱,2001年和2002年的一項名為《軍事力量授權》的國會決議,滿足《戰(zhàn)爭權力決議案》內(nèi)有關需要“特別授權”的法律要求。由于2001年和2002年的《軍事力量授權》構成了《戰(zhàn)爭權力決議案》的特別授權,則《戰(zhàn)爭權力決議案》的60天軍事行動限制并不適用于對敘和對伊行動。
然而,美國一些國際法律教授則持不同觀點。他們聲稱,奧巴馬是“非常明顯地違反”《戰(zhàn)爭權力決議案》,完全凌駕于該法律之上。
美國特使15日警告稱,雖然美國領導的國際聯(lián)軍在持續(xù)進行空襲,但極端組織“伊斯蘭國”仍在伊拉克取得了重要的戰(zhàn)果。已退役的美國四星將軍艾倫對記者說,“伊斯蘭國”武裝已經(jīng)在伊拉克取得了顯著的戰(zhàn)果,當?shù)剀婈犚獡魯≡撐溲b需要一定的時間。
他說,伊拉克政府軍與庫爾德人部隊已經(jīng)在一些地區(qū)阻止或減緩了“伊斯蘭國”的攻勢,其中包括摩蘇爾大壩,但是“伊斯蘭國”在其它地區(qū)有著“戰(zhàn)術上的勢頭”。雖然美國領導的國際聯(lián)軍在伊拉克與敘利亞發(fā)動空襲,但艾倫承認國際聯(lián)軍最關注伊拉克的形勢。
“伊斯蘭國”武裝已經(jīng)奪取了安巴爾省西部大部地區(qū),正在逼近首都巴格達西部。不過艾倫說現(xiàn)在判斷哪一方占上風為時尚早。
艾倫說,雖然軍事行動是重要的,但并不夠,需要給伊拉克安全部隊提供培訓與武器。并且還要給伊拉克新總理阿巴迪一個機會,打造一個廣泛包含各界的、穩(wěn)定的政府。