9月3日,在烏克蘭頓涅茨克地區(qū),烏克蘭士兵坐在一輛軍用車輛上巡邏。新華社/法新
眼下,烏克蘭東部局勢不斷升級。烏克蘭東部民間組織武裝此前戰(zhàn)事一直不利,只能逐步緊縮防御。但近一周來,戰(zhàn)場形勢急轉(zhuǎn)直下,民間組織武裝大舉反攻,屢屢得手,并攻占了盧甘斯克機場。這個機場的奪取具有重要意義,在必要情況下,俄軍可依靠該機場快速投送兵力,正如當(dāng)年在南聯(lián)盟那樣。
烏克蘭和西方國家指責(zé)俄羅斯派遣人員和重型裝備進入烏克蘭東部,幫助東部民間組織武裝作戰(zhàn)。8月29日,北約秘書長拉斯穆森在聲明中嚴厲指責(zé)俄軍直接參與烏克蘭境內(nèi)軍事行動,除繼續(xù)向烏克蘭東部武裝提供重型裝備外,還在俄羅斯境內(nèi)直接向烏克蘭政府軍開火。
為應(yīng)對俄羅斯直接軍事介入烏克蘭,北約宣布,將組建一支萬人規(guī)模的聯(lián)合部隊,以增強北約在其東線的快速反應(yīng)能力。此外,北約還計劃在中東歐地區(qū)建設(shè)5座新的軍事基地,可部署400萬人的北約快速反應(yīng)部隊。歐盟又統(tǒng)一表態(tài),發(fā)出對俄威脅,將對俄實施新一輪制裁。
俄羅斯堅稱,俄羅斯車隊進入烏克蘭是出于人道主義救援的考慮。9月1日,普京在回答歐盟委員會主席巴羅佐“是否有俄軍士兵進入烏克蘭東部”問題時予以否認,并稱,“如果我想做的話,俄軍能在兩周內(nèi)占領(lǐng)烏克蘭首都基輔”。
為尋求西方軍事庇護,烏克蘭總理亞采紐克稱,烏克蘭議會正研究通過立法提案,放棄烏克蘭的“不結(jié)盟”立場,并謀求加入北約。對此,俄羅斯自然無法接受,普京警告西方國家,不要在烏克蘭問題上觸犯俄羅斯,并威脅,俄羅斯是首屈一指的核大國,最好別惹俄羅斯。
北約考慮派兵烏克蘭的根本原因
無論如何,烏克蘭東部民間組織武裝能夠頑強抵抗烏克蘭政府軍至今,并有能力大舉反擊,離開俄羅斯直接軍事支持是無法做到的。這些支持,可能包括俄軍以“志愿者”形式入烏作戰(zhàn),提供武器裝備和情報、火力支援等。對俄羅斯這些舉動,此前西方一直保持克制,防止因激烈指責(zé)而刺激俄羅斯,只是在不斷升級對俄羅斯的制裁作為反制。
8月31日,俄羅斯與烏克蘭進行換俘,10名俄軍傘兵交換63名烏軍士兵。據(jù)悉,這些俄烏軍人均是在巡邏或戰(zhàn)斗期間,由于“誤入”對方領(lǐng)土而被俘的。由此可見,沒有西方軍事支持,烏克蘭不希望與俄羅斯直接軍事對抗。但隨著東部民間組織武裝扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)場態(tài)勢,烏克蘭難以接受軍事失敗,通過打“輿論戰(zhàn)”指責(zé)俄羅斯直接參戰(zhàn),并促使北約軍事干預(yù)。
俄羅斯直接軍事介入烏克蘭,自然也是西方無法容忍的,因為這將使烏克蘭因其東部最終走向獨立而被肢解。而要使烏克蘭政府軍對有俄羅斯支持的東部武裝重新取得戰(zhàn)場優(yōu)勢,目前看來難度越來越大。北約的選擇,似乎只有直接軍事介入,這也是北約組建聯(lián)合部隊的原因所在。但這就要求,一是必須掌握俄羅斯軍事入侵烏克蘭的有力證據(jù),二是北約將不可避免與俄羅斯直接軍事對抗。
出師必須有名,但烏克蘭和北約公布的俄羅斯“入侵”證據(jù),不具備法理上的效力,均遭俄羅斯堅決否認。如同克里米亞危機時一樣,俄軍人員和裝備沒有標識,衛(wèi)星圖像的辨識結(jié)果也是各執(zhí)一詞。俄羅斯車隊進入烏克蘭,打的是西方干預(yù)別國事務(wù)甚至動用武力時最常使用的“人道主義救援”旗號,事先經(jīng)過外交渠道告知烏克蘭,物資發(fā)放過程中有紅十字國際委員會參與。
俄羅斯在近年來與西方的對抗中,學(xué)到很多東西,擅長“以彼之道,還之彼身”。從年初的克里米亞到此次的烏克蘭東部,能夠明顯感覺到,俄羅斯處理與鄰國沖突的手段愈發(fā)圓熟,不再是蘇聯(lián)時期的“大棒為主,蘿卜為輔;大棒無效,加大一號”的簡單粗暴,而是以超級核大國地位和逐漸恢復(fù)的綜合國力為依仗,堅持爭奪道義高地,并依靠果斷堅決的軍事行動最終解決問題。
北約組建的聯(lián)合部隊形成戰(zhàn)斗力還需時日
北約擬組建的聯(lián)合部隊將由英國領(lǐng)導(dǎo),丹麥、拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛、挪威和荷蘭等北約6國參加,未來,加拿大有可能參加。應(yīng)注意的是,這支北約聯(lián)合部隊沒有美國、法國、德國等北約和歐盟最重要的國家參與,只由英國來領(lǐng)導(dǎo)和貫徹北約的意志。7國中,沒有一個是烏克蘭的鄰國,也沒有相對烏克蘭和俄羅斯較近的黑海和地中海周邊國家。此外,北約還宣稱,新組建的聯(lián)合部隊主要為應(yīng)對北約東線局勢,但7國卻均為北約西線國家。
拉脫維亞、愛沙尼亞、立陶宛等波羅的海三國因加入北約,且國內(nèi)反俄力量占據(jù)主體,長期作為北約與俄羅斯軍事對峙的前沿。波羅的海三國一直視俄羅斯為最大的國家安全威脅,而俄羅斯也視波羅的海三國為北約在其西部戰(zhàn)略方向上最大的安全隱患。烏克蘭危機爆發(fā)后,北約在波羅的海地區(qū)舉行了多次聯(lián)合軍演,并加強在波羅的海地區(qū)的軍力部署,作為對俄羅斯的威懾。
丹麥和挪威扼守波羅的海通向大洋的戰(zhàn)略通道,在北約國家中,作為“排頭兵”,一直是由兩國海軍承擔(dān)著監(jiān)控俄羅斯海軍北方艦隊和波羅的海艦隊動向的任務(wù)。荷蘭與俄羅斯有傳統(tǒng)友誼,且素?zé)o瓜葛,荷蘭相鄰英國、法國、德國這3個北約領(lǐng)導(dǎo)國家和北約總部所在地比利時,有4國作為屏障,戰(zhàn)略地理位置相對安全。
實際上,北約擁有一支可迅速啟用的常設(shè)部隊,即北約快速反應(yīng)部隊。北約快速反應(yīng)部隊于2002年11月正式組建,由北約成員國的精銳部隊參加,裝備先進,戰(zhàn)斗力強,主要職責(zé)是危機快速反應(yīng),可執(zhí)行作戰(zhàn)、非戰(zhàn)斗營救行動、人道主義救援、維和、反恐和禁運等行動,在接到命令后,7天內(nèi)先頭部隊即可部署到世界上任何地方,后續(xù)部隊能在30天內(nèi)部署。今年3月克里米亞危機以來,北約快速反應(yīng)部隊就在俄羅斯周邊地區(qū)舉行了多次軍事演習(xí)作為威懾。
由于美、法、德等國尚不愿直接與俄羅斯軍事對抗,因此,北約沒有宣布將動用其常設(shè)的快速反應(yīng)部隊,而是組建一支新的聯(lián)合部隊。但這支聯(lián)合部隊的參加國均為軍力弱小國家,即使有英國領(lǐng)導(dǎo),這支聯(lián)合部隊的作戰(zhàn)能力也不會比烏克蘭政府軍更強,還只是師級規(guī)模,組建完畢和形成戰(zhàn)斗力還需時日,是否真正出兵烏克蘭還屬未知,因此說,北約的此舉只是象征性的,對于改變?yōu)蹩颂m東部戰(zhàn)場態(tài)勢沒有實質(zhì)意義。
俄羅斯和北約已經(jīng)到了直接軍事對抗的邊緣
一般說來,戰(zhàn)爭到了最為錯綜復(fù)雜和最為激烈的階段,距離產(chǎn)生結(jié)果或決出勝負也就不遠了。
目前的烏克蘭東部,烏克蘭與有著俄羅斯支持的烏克蘭東部武裝的戰(zhàn)斗如火如荼,作為全球軍事力量最強的3方——美國、北約和俄羅斯都已深深卷入烏克蘭局勢,并開始直接的政治和軍事角力。
北約如果要出兵作為非北約成員國的烏克蘭,必須采取其他方式,因為俄羅斯不是南聯(lián)盟、阿富汗、伊拉克和利比亞。烏克蘭只有加入北約,才能給北約一個正當(dāng)?shù)某霰碛伞!叭爰s”需要時間,屆時,恐怕烏克蘭東部早已獨立出去了。
目前,俄羅斯和北約已經(jīng)到了直接軍事對抗的邊緣。雙方針鋒相對,已由前期的制裁手段為主,升級為直接的互相軍事威脅。應(yīng)指出的是,這種場景在“冷戰(zhàn)”時期并不鮮見,但即使是在整個“冷戰(zhàn)”時期,蘇聯(lián)和北約也從未發(fā)生過直接的軍事沖突,因為雙方都知道這樣做的后果。
俄羅斯外長拉夫羅夫建議各方應(yīng)促進烏克蘭東部實現(xiàn)“立即和無條件的停火”,依靠談判解決問題,而不要堅持不切實際的要求,例如,讓烏克蘭東部民間組織武裝放下武器,然后束手待斃。
拉夫羅夫的表態(tài),實際上亮出了俄羅斯的“底牌”——俄羅斯不希望發(fā)生“俄烏戰(zhàn)爭”,但烏克蘭東部民間組織武裝的政治權(quán)益必須得到保證。
(海軍工程大學(xué) 李大鵬)
(來源:中國青年報)