世界上最大的軍事同盟北約今天在威爾士召開峰會，目的空前明確，那就是對付俄羅斯。這次會議被視為北約自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最重要的一次會議，因為20多年來俄羅斯第一次被明確認(rèn)定為 “對手”，“俄與北約合作的太平盛世已成過眼云煙”，北約面臨政治轉(zhuǎn)折點。促使西方得出這一結(jié)論的是烏克蘭危機，俄羅斯“吞并克里米亞”以及對烏克蘭東部的“軍事介入”被認(rèn)為是威脅戰(zhàn)后歐洲秩序，北約東線的一些國家惴惴不安，擔(dān)心成下一個目標(biāo)。峰會前，北約的成員國及其伙伴國紛紛搖旗吶喊，“建立北約快速反應(yīng)部隊”、“抵制2018年俄羅斯世界杯”、“禁止普京出席今年11月將在澳大利亞舉行的G20峰會”，各種威脅涌向俄羅斯。3日，美國總統(tǒng)奧巴馬抵達(dá)距離俄羅斯僅200多公里的愛沙尼亞首都塔林，誓言美國的安全承諾“牢不可破”，警告俄羅斯別向北約國家動手。就在同一天，基輔突然傳出俄烏總統(tǒng)達(dá)成“永久和平”協(xié)議的消息，其后又迅速刪改聲明，普京則提出烏東部和平路線圖，圍繞烏克蘭危機的大博弈陡然微妙起來。

　　奧巴馬踏入“普京的后院”

　　“它是牢不可破的，它是毫不動搖的，它是永恒不變的。愛沙尼亞永遠(yuǎn)不會孤立無援。”3日，奧巴馬在塔林的聯(lián)合記者會上，公開強調(diào)美國的安全承諾，并表示將向波羅的海派駐空軍。他講這番話時，愛沙尼亞總統(tǒng)伊爾韋斯就在身邊。奧巴馬還稱，俄羅斯侵略烏克蘭威脅了歐洲致力于和平與自由的前景，“它挑戰(zhàn)了國際體系最基本的原則：邊界不能因炮筒而改變。”

　　奧巴馬顯然明白東道主想聽到什么。他3日一早抵達(dá)愛沙尼亞，英國《每日郵報》稱，這是“普京的后院”，奧巴馬來此是要展示與東歐的團(tuán)結(jié)。英國《每日電訊報》說，烏克蘭危機使東歐出現(xiàn)一道恐懼的簾幕——愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、摩爾多瓦甚至波蘭，都想知道普京接下來會做什么。加拿大廣播公司新聞?wù)f，如今，對于任何緊張地生活于北約東部邊界的人來說，可能沒有什么比美國總統(tǒng)的一次訪問更令人感到寬慰的了。奧巴馬3日在愛沙尼亞首都塔林短暫停留，塔林距離俄羅斯邊界僅200多公里。這也是烏克蘭危機開始以來奧巴馬做出的最接近挑釁的一個舉動。奧巴馬政府的歐洲事務(wù)高級官員查爾斯稱，奧巴馬和北約傳遞給俄羅斯的信息是，“別想像在烏克蘭那樣，在愛沙尼亞或任何波羅的海國家搗亂”。

　　在愛沙尼亞，奧巴馬還會與立陶宛、拉脫維亞領(lǐng)導(dǎo)人會見，行前，他在國內(nèi)面臨巨大壓力，許多人批評他對普京過于軟弱。英國《每日電訊報》稱，在烏克蘭問題以及伊拉克ISIS問題上無所作為，奧巴馬成了“懶漢總統(tǒng)”。

　　奧巴馬抵達(dá)愛沙尼亞不久，一個令國際媒體難以置信的消息傳出：烏克蘭總統(tǒng)府網(wǎng)站3日發(fā)表聲明稱，俄總統(tǒng)普京與烏總統(tǒng)波羅申科已就在烏克蘭東部實行永久停火達(dá)成一致。但烏克蘭《基輔郵報》稍后報道說，BBC援引俄總統(tǒng)發(fā)言人佩斯科夫的話說，克里姆林宮否認(rèn)波羅申科與普京達(dá)成“永久停火”的協(xié)議，因為“俄羅斯不是烏克蘭的沖突方”。而波羅申科的新聞處在一份經(jīng)過修改的聲明中說，協(xié)議是在電話中達(dá)成的，最初的聲明暗示在烏克蘭東部達(dá)成“永久”停火，沒有透露細(xì)節(jié)，在修改后的聲明中，“永久”一詞被刪除。

　　3日晚些時候，俄媒援引普京的話說，俄烏政府在有關(guān)解決烏克蘭危機問題上所持的態(tài)度“非常接近”，他希望烏政府和該國東、南部民間武裝能夠在5日的會談中達(dá)成解決危機的最終協(xié)議。普京還提出包括7點意見在內(nèi)的局勢穩(wěn)定計劃。倫敦一家新興市場研究中心負(fù)責(zé)人蒂莫西接受BBC采訪時對協(xié)議表示懷疑。他說，過去人們數(shù)次看到俄羅斯在重要的歐盟、G7或北約會議之前釋放和平信號。但接下來，是進(jìn)一步的介入和升級。他認(rèn)為，達(dá)成長期協(xié)議是困難的，因為雙方的長期目標(biāo)差距太大：烏克蘭想走向西方，莫斯科則想予以阻止。

　　俄新社稱，“頓涅茨克人民共和國”副總理普爾金3日表示，波羅申科并沒有與頓涅茨克領(lǐng)導(dǎo)人協(xié)商在頓巴斯停火，因此，共和國認(rèn)為有權(quán)拒絕執(zhí)行。他稱，“這是基輔的某種游戲”。

　　不過，訪問愛沙尼亞只是奧巴馬此次歐洲之行的“預(yù)熱”，他真正的舞臺在威爾士。

　　北約峰會“天網(wǎng)圍城”

　　4日至5日，28個北約成員國的領(lǐng)導(dǎo)人聚集威爾士。《新西蘭先驅(qū)報》稱，這是近25年以來北約及其盟友的最大峰會，上一次同樣重要的峰會舉行還是1990年，當(dāng)時北約擁抱了中東歐的一些國家。此次峰會之所以重要是因為，1991年蘇聯(lián)解體后，北約邀請俄羅斯開啟一個和平對話的新時代，但如今俄與北約合作的太平盛世看上去已成為過眼云煙。距現(xiàn)在不到6個月前，俄羅斯吞并克里米亞，支持烏克蘭東部的俄羅斯族叛軍，對歐洲深深依賴的天然氣出口發(fā)出隱晦的威脅，成為維持現(xiàn)狀的頭號外部威脅。北約稱，俄對烏克蘭的行為“挑戰(zhàn)了歐洲最根本的原則”。

　　在驅(qū)車前往威爾士的路上，《環(huán)球時報》記者就感受到峰會的緊張氛圍。英國政府出動了近1萬名警察，確保峰會安全，越接近峰會主會場所在的新港市警察越多，直升機在空中盤旋，在通向新港市的核心區(qū)域英國政府專門修建了高大的隔離網(wǎng)，長16公里，高3米，可謂“天網(wǎng)圍城”。 新港市負(fù)責(zé)會議現(xiàn)場警戒工作的警官安德魯對記者說，“本屆峰會是一個難得的機會，峰會只能辦好，不能辦壞，我們連眼睛都不敢眨一下。”

　　美國廣播公司評論稱，普京沒有被邀請參加這次峰會，但他將是威爾士67位國家元首或政府首腦注意力的中心。

　　俄羅斯《獨立報》稱，此次峰會的主要成果將是決定組建人數(shù)為4000人的北約快速反應(yīng)部隊及增強在靠近俄邊界地區(qū)的軍事存在。北約消息人士指出，這支部隊可以在48小時內(nèi)在任何北約國家展開行動。西方專家認(rèn)為，此次峰會目的是向普京表明，北約國家的領(lǐng)土不允許染指。烏克蘭總理亞采紐克3日在政府會議上表示，北約應(yīng)授予烏克蘭“特殊伙伴關(guān)系”地位，當(dāng)日奧巴馬在塔林呼吁北約不要拒絕接納新成員加入。不過，有西方媒體稱，烏克蘭不能成為北約成員國，這是俄羅斯的“紅線”。

　　《新西蘭先驅(qū)報》稱，考慮到此次峰會還包括了澳大利亞、新西蘭、韓國和日本等北約“伙伴”，普京將深深懷疑峰會的任何行動都是試圖包圍俄羅斯。

　　德國柏林自由大學(xué)學(xué)者梅斯奈爾3日對《環(huán)球時報》記者說，北約國家借峰會推出一系列軍事動作，目的是圍剿俄羅斯，起到威懾作用。不過，俄羅斯領(lǐng)土超過1700萬平方公里、人口超過1.4億，還擁有世界近半數(shù)的先進(jìn)核武器，這樣的一個龐然大物能被圍剿嗎？

　　普京會被嚇住嗎

　　“可以肯定，當(dāng)普京獲悉，北約將要對他在烏克蘭的侵略做出反應(yīng)——通過建立一支4000人的快速反應(yīng)部隊，可能部署于東歐時，他正抖動著穿著名牌拖鞋的雙腳。這種部署毫無作用，只會讓普京笑得更加得意。”美國《評論雜志》2日刊文稱“北約的姿態(tài)不會嚇退普京”。文章說，歐洲國家有著試圖建立快速反應(yīng)部隊的長久歷史。1992年我們建立了“聯(lián)合快速反應(yīng)部隊”，1993年建立了歐洲軍團(tuán)，2003年建立了北約反應(yīng)部隊。文章不無譏諷地說，如果上述這些方案產(chǎn)生了任何實質(zhì)性的結(jié)果，那么很難看出，北約有何必要再建立一支快速反應(yīng)部隊。“北約或歐盟過去的這些做法大多只產(chǎn)生了更多的備忘錄、幻燈片和會議，而非實際可用的軍隊。所以，普京或任何其他人毫無理由認(rèn)為，北約新組建的部隊對他的計劃有任何重大威脅，畢竟普京掌控著76.6萬現(xiàn)役軍人”。

　　英國前駐俄羅斯大使布倫頓2日在《每日電訊報》上撰文說，2014年是冷戰(zhàn)結(jié)束以來俄羅斯與西方關(guān)系最為寒冷的一年，而對此雙方均有責(zé)任。

　　中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所學(xué)者張弘3日對《環(huán)球時報》表示，威爾士峰會將是一次決定北約未來發(fā)展方向的峰會，內(nèi)容可能包括加大軍事開支，由消極國防轉(zhuǎn)向積極國防，軍事基地前沿外擴等。“這意味著，第一，冷戰(zhàn)后這一地區(qū)重新出現(xiàn)軍事對峙局面;第二，中東歐地緣政治帶的軍備競賽再度開啟。對于西方媒體所說的北約本周確立“歐洲新規(guī)則”、給俄羅斯劃下紅線，張弘認(rèn)為，這一地區(qū)的“規(guī)則”在于，美國承不承認(rèn)俄羅斯的勢力范圍。“如果是想美國單方面劃定范圍，讓俄羅斯接受，那定不可行。規(guī)則的確立只可能是，讓處于這一地緣政治帶中間位置的國家表明中立，確立緩沖地帶，這需要西方某種程度的自我約束。”（黃培昭 蕭雅文 青木 蕭達(dá) 柳直 劉暢）