法治精神是法治思維和法治方式的精神內(nèi)核，反映的是對法律至上、公平正義、權(quán)力約束等價值判斷的深刻認識和自覺追求。“天下之事，不難于立法，而難于法之必行。”有沒有高度自覺的法治精神，是衡量依法治軍、從嚴治軍成效的一個重要標志。這就需要全體官兵不斷深化對法治精神的認知與理解，在把握法治內(nèi)涵、培養(yǎng)法治素養(yǎng)、提升法治效能、培育法治文化中推進依法治軍、從嚴治軍向更高層次發(fā)展。

　　在探索規(guī)律中把握依法治軍、從嚴治軍的法治內(nèi)涵。強化法治思維，實現(xiàn)依法治軍、從嚴治軍，“法”是行為準則，“治”是重要手段，“嚴”是根本要求，三者相輔相成、相互統(tǒng)一、融為一體。要把講政治作為核心要求。當前，意識形態(tài)領域斗爭尖銳復雜，境內(nèi)與境外相互策應，網(wǎng)上與網(wǎng)下相互聯(lián)動，虛擬與現(xiàn)實相互交織，部隊面臨的最大的考驗還是政治考驗。這就要求充分發(fā)揮法律法規(guī)所具有的規(guī)范、凝聚和增效功能，把黨對軍隊絕對領導的原則、制度落到實處，用鐵的紀律確保部隊在任何時候都堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。把戰(zhàn)斗力作為唯一標準。離開戰(zhàn)斗力這個唯一的根本的標準，依法治軍、從嚴治軍就是無源之水、無本之木。夯實強軍之基，必須向提高戰(zhàn)斗力聚焦用力，緊緊圍繞能打仗、打勝仗，嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格要求，堅決克服“一般任務標準”、“消極安全標準”、“自我設計標準”的偏差，實現(xiàn)“法治”標準與戰(zhàn)斗力標準相統(tǒng)一，真正把部隊建設成為秩序正規(guī)、內(nèi)部和諧、紀律嚴明、安全穩(wěn)定的戰(zhàn)斗集體。把轉(zhuǎn)作風作為重要保證。只有將貫徹群眾路線、大力糾治“四風”納入法治軌道，擰緊螺絲、上緊發(fā)條，才能善始善終、善做善成。要按照“三嚴三實”要求，從文風會風改起，從訓風考風嚴起，從用車用房抓起，從領導干部做起，扎緊制度規(guī)范這個“籠子”，壓縮自由裁量的空間，減少自由發(fā)揮的選項，以務實求實扎實的作風，真正轉(zhuǎn)出黨委班子的凝聚力，轉(zhuǎn)出依法治軍、從嚴治軍的執(zhí)行力，轉(zhuǎn)出能打勝仗的戰(zhàn)斗力。

　　在遵規(guī)守紀中培養(yǎng)依法治軍、從嚴治軍的法治素養(yǎng)。法治素養(yǎng)體現(xiàn)認識與運用法規(guī)的能力，體現(xiàn)品德與黨性覺悟的修養(yǎng)，體現(xiàn)作風與紀律觀念的強弱。要不斷強化法治至上的觀念，把學法知法作為治軍帶兵的根本要求。學法不多、知法不深，就談不上落實條令法規(guī)，更談不上依法治軍、從嚴治軍。這就要求各級把法律法規(guī)、條令條例的學習擺上重要位置，使之成為新兵訓練的入門課、集中培訓的必修課、全體官兵的共同課，使法治思維、按章辦事成為一種習慣、一種能力和一種素質(zhì)，做到辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法。把守法用法作為開展工作的基本方式。依法治軍、從嚴治軍不是嚴在法外，而是嚴在法內(nèi)。不按條令法規(guī)制度辦事，靠臨時措施、突擊手段管理部隊、化解矛盾，短期內(nèi)可以應付，但長此以往就會削弱部隊基礎，甚至積壓矛盾問題。強調(diào)法治精神、提升法治素養(yǎng)，最核心的就是要堅持依法辦事，條令怎么講的、制度怎么規(guī)定的、職責怎么要求的，都要依規(guī)依據(jù)，切實消除“人治重于法治”、“唯上重于唯實”、“特權(quán)重于職權(quán)”等不良傾向，努力形成領導依法決策、機關依法指導、部隊依法運轉(zhuǎn)、官兵依法自律的良好局面。把懂法執(zhí)法作為領導能力的重要標志。有法不依，執(zhí)法不嚴，違法不糾，領導就會失威信、部隊就會失正氣、評價就會失公平，凝聚力就得不到提升。要完善監(jiān)督機制，加大執(zhí)法力度，敢于較真碰硬，實現(xiàn)嚴兵與嚴官相一致，無論涉及到什么人，都要實事求是，嚴肅紀律，依法追責，切實做到“法無例外”，堅決維護法規(guī)制度的權(quán)威性和嚴肅性。

　　在科學施管中提升依法治軍、從嚴治軍的法治效能。要把法治觀念融入部隊管理之中，轉(zhuǎn)化為科學施管的工作理念、思路和方法，力求主觀與客觀、認識與實踐相銜接、相結(jié)合、相統(tǒng)一。堅持規(guī)范化工作。規(guī)范化就是制度化，是提升法治效能的首要前提。領導機關要注重引導各級按照相關制度規(guī)范工作的程序、流程和方式，切實用打仗標準規(guī)范執(zhí)勤戰(zhàn)備秩序，用實戰(zhàn)標準規(guī)范訓練秩序，用條令標準規(guī)范工作和生活秩序，尤其在指導基層建設上，要遵循部隊建設特點規(guī)律，切實做到依靠基層抓基層不代替、解決“五多四過”不包辦、規(guī)范基層建設秩序不超載，在變跑為蹲、變批為教、變查為幫、變堵為疏中優(yōu)化工作指導。基層部隊要堅持按《綱要》抓建設、按《大綱》抓訓練、按《條令》抓管理，依法執(zhí)勤、依法組訓、依法施管、依法保障，使所有工作、所有環(huán)節(jié)、所有人員都在規(guī)范之中，努力形成“有里有面、聚焦打仗、整體融合、安全發(fā)展”的正規(guī)化格局。注重精細化落實。每一項工作、每一個任務，只有做到精益求精、精雕細刻、精心耕耘，力求最佳，才能干一件成一件，使每項工作和建設實現(xiàn)最大效益。當前，特別要注重創(chuàng)新小散遠直單位精細化管理的有效機制和途徑，實施劃區(qū)分片集成管、就近原則掛靠管、分散使用集中管、明確責任歸口管、網(wǎng)絡聚合精細管，防止死角盲區(qū)，實現(xiàn)有效管控。抓好經(jīng)常化養(yǎng)成。要從細微之處入手，經(jīng)常督促官兵結(jié)合本職工作，熟知崗位職責，抓好教育引導，年年打基礎，天天抓落實，抓好點滴養(yǎng)成，以日積月累之功，收潛移默化之效，實現(xiàn)“治標”向“治本”的轉(zhuǎn)變。要堅持經(jīng)常性養(yǎng)成與戰(zhàn)斗力提升相統(tǒng)一，通過抓中心、嚴管理、強訓練、礪作風，實現(xiàn)執(zhí)勤戰(zhàn)備常態(tài)化、教育訓練規(guī)范化、一日生活條令化，真正發(fā)揮依法治軍、從嚴治軍在戰(zhàn)斗力建設中的“倍增”效能。

　　在潛移默化中培育依法治軍、從嚴治軍的法治文化。強化法治思維，夯實強軍之基，必須通過法治文化把個人的行為、思想、感情、信念、習慣以及溝通方式與部隊建設有機整合在一起，凝聚成一種無形的合力。突出法治文化的鑄魂育人功能。始終把法治作為價值追求，通過長期教育、訓練與培養(yǎng)，引導官兵深刻理解法治的剛性要求和實踐價值，牢固確立法的權(quán)威不容挑戰(zhàn)、法的地位不容置疑、法的作用不容削弱的理念，使之成為制約官兵言行的道德規(guī)范和行為準則，形成與法治精神相適應的理念意識、生活方式與行為習慣。增強法治文化的激勵導向作用。依托先進軍事文化建設，通過傳承好作風、好精神和好經(jīng)驗，弘揚我軍依法治軍、從嚴治軍的優(yōu)良傳統(tǒng)；通過豐富走廊文化、櫥窗文化等，加強依法治軍、從嚴治軍的環(huán)境建設；通過組織警示教育宣講、案例圖片展示等，使廣大官兵時時處處受到教育、感染和啟迪，使法治精神真正得到官兵思想認同，內(nèi)化于心，外踐于行。彰顯法治文化的時代創(chuàng)新要求。堅持推動創(chuàng)新與尊重法治的統(tǒng)一，牢固樹立“向法治文化創(chuàng)新要戰(zhàn)斗力”的思想觀念，積極研究探索與戰(zhàn)斗力標準相適應的治軍理念、管理模式、制度機制，扎實推進執(zhí)勤模式、實戰(zhàn)化訓練和體制編制、干部士官教育管理等各項改革，切實把依法治軍、從嚴治軍的創(chuàng)新點、增長點、落腳點，轉(zhuǎn)到依靠科技進步、官兵素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新上來，不斷推進革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設，為實現(xiàn)黨在新形勢下的強軍目標奠定堅實基礎。

　　（作者單位：武警北京市總隊）

(來源:解放軍報)