120年前的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)，是新興國(guó)家日本與沒(méi)落的清王朝之間的國(guó)運(yùn)之搏，這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)影響深遠(yuǎn)，改變了東亞乃至世界格局。戰(zhàn)爭(zhēng)源于兩國(guó)對(duì)朝鮮的爭(zhēng)奪，但背后隱藏著列強(qiáng)對(duì)中國(guó)的覬覦，摻雜著列強(qiáng)爭(zhēng)奪利益的激烈博弈。

一、最后盛宴——戰(zhàn)前西方列強(qiáng)對(duì)遠(yuǎn)東的爭(zhēng)奪

19世紀(jì)末，世界進(jìn)入了列強(qiáng)瘋狂爭(zhēng)奪殖民地的“全球化”時(shí)代。在19世紀(jì)的頭75年里，西方國(guó)家平均每年占領(lǐng)21萬(wàn)平方公里的殖民地，而在后25年里，平均每年占領(lǐng)62萬(wàn)平方公里的殖民地，全球尚未被殖民者踐踏的土地寥寥無(wú)幾。此時(shí)在亞洲，只有中國(guó)、朝鮮、暹羅、波斯、阿富汗等國(guó)保持著名義上的獨(dú)立，對(duì)這些國(guó)家的爭(zhēng)奪成了西方國(guó)家最后的盛宴。

英國(guó)資本主義發(fā)展最早，海上力量最為強(qiáng)大，其殖民地遍布全球，在遠(yuǎn)東的勢(shì)力和影響首屈一指。從19世紀(jì)80年代中期開(kāi)始，英、俄為爭(zhēng)奪阿富汗已經(jīng)走到了戰(zhàn)爭(zhēng)的邊緣，幾至動(dòng)武，期間，兩國(guó)還為爭(zhēng)奪朝鮮的巨文島關(guān)系緊張。英國(guó)視沙俄為最主要的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，因此扶植日本，抵制俄國(guó)向遠(yuǎn)東擴(kuò)張，就成為英國(guó)這一時(shí)期在該地區(qū)的重要政策。

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，俄國(guó)投入巨大的人力財(cái)力，經(jīng)營(yíng)遠(yuǎn)東，加強(qiáng)軍事力量，修筑西伯利亞鐵路，為進(jìn)一步擴(kuò)張做準(zhǔn)備，至甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，俄國(guó)在遠(yuǎn)東的勢(shì)力已咄咄逼人，前蘇聯(lián)歷史學(xué)家曾評(píng)述：就19世紀(jì)后期對(duì)遠(yuǎn)東和中國(guó)事態(tài)發(fā)展施加影響的能力來(lái)說(shuō)，俄國(guó)當(dāng)時(shí)僅次于英國(guó)。戰(zhàn)前，沙俄對(duì)自己在遠(yuǎn)東的力量心中有數(shù)，它在遠(yuǎn)東沒(méi)有海軍基地，橫貫歐亞的西伯利亞鐵路尚未竣工，對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)沒(méi)有十足的把握，不能單獨(dú)地制服日本。

美國(guó)在日本對(duì)發(fā)動(dòng)甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前，不僅拒絕干涉日本，還有意向日本派出軍事顧問(wèn)。美國(guó)支持日本在東北亞的行動(dòng)是為了牽制俄國(guó)，同時(shí)，還需要利用中國(guó)牽制日本和俄國(guó)，要達(dá)成此目的，中國(guó)就不能解體。美國(guó)人認(rèn)識(shí)到西伯利亞鐵路及其支線不僅可以使俄國(guó)開(kāi)發(fā)遼闊的東部地區(qū)，而且還會(huì)改變世界貿(mào)易的方向，取代倫敦控制的蘇伊士運(yùn)河作為通往中國(guó)的關(guān)鍵線路，最終導(dǎo)致俄國(guó)主宰中國(guó)。時(shí)任海軍助理部長(zhǎng)西奧多?羅斯福向麥金萊總統(tǒng)匯報(bào)時(shí)明確警告“沙俄對(duì)美國(guó)的亞洲利益的威脅日甚一日”。美國(guó)這一時(shí)期對(duì)日外交的基本政策秉承遏制日本向東太平洋擴(kuò)張，作為補(bǔ)償則支持日本戰(zhàn)勝中國(guó)后再?gòu)亩韲?guó)那里獲取利益。

二、唯利是視——所謂調(diào)解只是列強(qiáng)勾心斗角

甲午戰(zhàn)爭(zhēng)前后，清朝也試圖借重沙俄、英美等國(guó)，以反制日本，當(dāng)政者相信“兩國(guó)交涉全論理之曲直，非恃強(qiáng)所能了事”，故寄希望于列強(qiáng)能出面干涉或調(diào)停。但是由于既對(duì)眼前的對(duì)手做不到知彼知己，又對(duì)列強(qiáng)之間的錯(cuò)綜復(fù)雜關(guān)系不甚了了，導(dǎo)致最終外交的失敗。

俄國(guó)的隔岸觀火。出于對(duì)俄國(guó)自身利益的考慮，俄國(guó)駐華公使喀西尼對(duì)干涉一事表現(xiàn)出異乎尋常的熱心。他對(duì)日本出兵的野心估計(jì)不足，認(rèn)為只要俄國(guó)出面，不難讓日本撤兵，這樣可以加強(qiáng)俄國(guó)在朝鮮和遠(yuǎn)東的地位，是符合俄國(guó)利益的。他對(duì)李鴻章的請(qǐng)求欣然同意，并發(fā)電向國(guó)內(nèi)報(bào)告:我國(guó)絕不應(yīng)錯(cuò)過(guò)目前中國(guó)要求我們擔(dān)任調(diào)停者的機(jī)會(huì)，況且此事對(duì)于我方既無(wú)任何犧牲，又能大大增加我國(guó)在朝鮮以及整個(gè)遠(yuǎn)東的勢(shì)力，并足以消除在朝鮮發(fā)生不可避免而對(duì)我方甚為不利的武裝沖突之可能。而俄國(guó)駐日公使希特羅渥認(rèn)為，英國(guó)正在等待機(jī)會(huì)，一旦俄國(guó)“以任何方式表示援助中國(guó)時(shí)，英國(guó)很可能站在日本一邊”。他認(rèn)為，根據(jù)很多跡象來(lái)觀測(cè)，若干其他強(qiáng)國(guó)倒很樂(lè)于見(jiàn)到俄國(guó)牽連到遠(yuǎn)東問(wèn)題中去。最后這句話，正是俄國(guó)政府所最擔(dān)心的，不能不謹(jǐn)慎從事。俄國(guó)政府從軍事、外交、戰(zhàn)略方面加以考慮，認(rèn)為若采取干涉政策必須以軍事實(shí)力為后盾，當(dāng)時(shí)西伯利亞鐵路尚未修成，俄國(guó)的軍備、特別是海軍力量皆未備齊；同時(shí)俄國(guó)一方面擔(dān)心英國(guó)會(huì)有所動(dòng)作，于己不利;另一方面，俄國(guó)想要向南擴(kuò)張，重劃東部邊界，中國(guó)是它首要的侵奪目標(biāo)，所以它不可能真正幫助中國(guó)，以免產(chǎn)生招致增強(qiáng)中國(guó)力量的結(jié)果。俄國(guó)參謀總長(zhǎng)奧布魯乞夫有一句非常直白的話:“中國(guó)變得愈弱，對(duì)俄國(guó)就愈有利”，道出了其中的內(nèi)蘊(yùn)，俄國(guó)政府從準(zhǔn)備干涉轉(zhuǎn)為采取不干涉政策。至此，李鴻章乞請(qǐng)俄國(guó)干涉的計(jì)劃落空。

英國(guó)的以虎驅(qū)狼。當(dāng)時(shí)的英國(guó)正為遏制俄國(guó)勢(shì)力在遠(yuǎn)東的發(fā)展而竭力拉攏日本，根本無(wú)意援助中國(guó)和朝鮮。不過(guò)，當(dāng)時(shí)英國(guó)一方面擔(dān)心自己在東亞的巨大商業(yè)利益因中日戰(zhàn)爭(zhēng)而蒙受損失，同時(shí)也懼怕俄國(guó)壟斷“調(diào)停”而使俄國(guó)的影響力上升。基于以上考慮，英國(guó)公使歐格訥頻繁出入總理衙門進(jìn)行“調(diào)停”。李鴻章對(duì)天津英領(lǐng)事說(shuō)：“（英國(guó)）速令水師提督帶十余鐵快艦，責(zé)其（日本）以重兵壓韓無(wú)理，勒其退兵，再議善后，諒倭必遵。事實(shí)上，英國(guó)的所謂調(diào)停對(duì)于中國(guó)而言無(wú)疑是一場(chǎng)騙局，英國(guó)偏袒日本，一味壓清政府放棄更多的權(quán)利以滿足日本的貪欲。7月23日，英政府照會(huì)日本：“今后中日兩國(guó)若發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)，中國(guó)之上海為英國(guó)利益中心，希望取得日本政府不再該地區(qū)及其附近作戰(zhàn)的保證”。而為了討好英國(guó)，日本又聲明，承認(rèn)上海為英國(guó)利益之中心。據(jù)清政府探得的消息，“有日本政府字據(jù)，如有戰(zhàn)爭(zhēng)，定不在上海及行進(jìn)上海口岸等處用武”。英國(guó)得到了這一保證，也就放手讓日本發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。

美國(guó)的渾水摸魚(yú)。美國(guó)對(duì)日本外交政策的第一要義是要日本充當(dāng)其在亞洲的打手，因此時(shí)刻窺測(cè)形勢(shì)，伺機(jī)而動(dòng)。它不愿意參加列強(qiáng)的聯(lián)合調(diào)停，而是希望自己能夠單獨(dú)進(jìn)行調(diào)停，以示恩于中國(guó)、日本，借此提高自己在東亞的地位。1894年7月8日和10月6日，英國(guó)兩次要求美國(guó)與歐洲列強(qiáng)聯(lián)合干涉中日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，美國(guó)予以拒絕，11月初，戰(zhàn)爭(zhēng)擴(kuò)大至遼東，日軍已連續(xù)占領(lǐng)了中國(guó)的一些城鎮(zhèn)，清政府再次乞求列強(qiáng)調(diào)停。美國(guó)在全面估量了個(gè)方面的局勢(shì)以后認(rèn)為，應(yīng)該乘日本軍事勝利的勢(shì)頭，誘使清政府進(jìn)行談判，早日結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。因此，日本政府在11月17日對(duì)美國(guó)的公開(kāi)答復(fù)中雖稱議和時(shí)機(jī)尚未成熟，但私下，日本外務(wù)大臣陸奧宗光對(duì)美國(guó)公使譚恩坦言:“將來(lái)中國(guó)如果愿意媾和談判，而美國(guó)也愿意為彼我周旋交換雙方意見(jiàn)的便利時(shí)，我政府深愿倚賴美國(guó)政府的厚誼”。至此，日本政府把今后“調(diào)停”的權(quán)利，預(yù)先許諾給了美國(guó)，這樣，誠(chéng)惶誠(chéng)恐乞求妥協(xié)議和的清朝政府面對(duì)氣勢(shì)洶洶敲詐勒索的日本政府，在美國(guó)的所謂斡旋下走上了緊張的逼降、誘降和求降之路。

清政府醉心調(diào)停的教訓(xùn)是深刻的，其后果也是極其嚴(yán)重的。當(dāng)政者不知依靠本身的努力和發(fā)揮自身潛在的優(yōu)勢(shì)，卻一味地依靠列強(qiáng)的調(diào)停，和既無(wú)決斷，戰(zhàn)又無(wú)決心，遷延時(shí)日，以致步步被動(dòng)挨打，欲求不敗顯然不可能。

三、以古簽今——國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是利益之爭(zhēng)

國(guó)家前博弈以利益為基礎(chǔ)。當(dāng)前，國(guó)際局勢(shì)動(dòng)蕩，國(guó)與國(guó)之間利益競(jìng)爭(zhēng)加劇，任何國(guó)家、任何政權(quán)，如果無(wú)法有效捍衛(wèi)國(guó)家利益和維護(hù)國(guó)家安全，其走向衰落就實(shí)屬必然。因此，維護(hù)國(guó)家核心利益是各國(guó)政府的頭等大事。隨著全球化的深入發(fā)展，世界各國(guó)聯(lián)系更加緊密，國(guó)際各種力量因民族、地緣、文化傳統(tǒng)和價(jià)值觀等因素進(jìn)一步分化組合，國(guó)際格局復(fù)雜多變，各國(guó)圍繞國(guó)家利益之爭(zhēng)更加激烈。在國(guó)際斗爭(zhēng)與交流中，我們要始終維護(hù)國(guó)家的核心利益，特別是在領(lǐng)土領(lǐng)海主權(quán)問(wèn)題上要寸土必爭(zhēng)，正確處理好維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期與解決東海、南海島嶼主權(quán)之爭(zhēng)的關(guān)系，不能因?yàn)榫S護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期而委曲求全，不能因外部勢(shì)力的干預(yù)而退讓，不能因?yàn)闋I(yíng)造和平外交環(huán)境遷就周邊相關(guān)國(guó)家，任何時(shí)候都要把國(guó)家的核心利益擺在頭等重要位置。

國(guó)家間博弈以實(shí)力為后盾。當(dāng)今世界，求和平、謀發(fā)展、促合作成為時(shí)代潮流，但天下還很不太平，霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治和新干涉主義有所抬頭，國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜，各種矛盾縱橫交織，我國(guó)國(guó)家安全和持續(xù)發(fā)展面臨更為復(fù)雜嚴(yán)峻的局面。美國(guó)全球戰(zhàn)略重心“東移”，對(duì)我國(guó)戰(zhàn)略遏制力度明顯加大，“空海一體戰(zhàn)”構(gòu)想針對(duì)中國(guó)明顯。我國(guó)周邊特別是海上方向安全威脅日趨嚴(yán)峻，與日本、菲律賓、越南等國(guó)島嶼主權(quán)和海洋權(quán)益之爭(zhēng)不斷，對(duì)維護(hù)領(lǐng)土完整和國(guó)家安全提出重大挑戰(zhàn)。這都是我們要正視的現(xiàn)實(shí)，弱國(guó)無(wú)外交，只有強(qiáng)大了，才能在國(guó)際博弈中發(fā)出自己的聲音。

國(guó)家間博弈以軍事為保障。一個(gè)國(guó)家在改革發(fā)展歷程中，肯定會(huì)遇到各種困難與挫折，經(jīng)濟(jì)、政治、外交等領(lǐng)域都會(huì)有曲折之路，但唯有戰(zhàn)爭(zhēng)不能失敗，這是國(guó)家命運(yùn)之搏。在難得的戰(zhàn)略機(jī)遇期中，我國(guó)綜合國(guó)力大幅度提升，特別是經(jīng)濟(jì)實(shí)力與日俱增，國(guó)際影響力越來(lái)越大。在軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備上，我們?nèi)莶坏冒朦c(diǎn)閃失，戰(zhàn)場(chǎng)上失敗了，這些年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)成果均可能付諸東流。一個(gè)國(guó)家如果喪失了主權(quán)就沒(méi)有安全可言，沒(méi)有安全保障的國(guó)家不會(huì)有獨(dú)立的主權(quán)，只有強(qiáng)大的國(guó)防和軍隊(duì)才能為國(guó)家主權(quán)安全利益提供重要保障。當(dāng)代中國(guó)的崛起和發(fā)展，面臨著極為復(fù)雜的安全態(tài)勢(shì)，我國(guó)在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的同時(shí)，要把軍事實(shí)力作為國(guó)家核心競(jìng)爭(zhēng)力的支柱，積極運(yùn)用強(qiáng)大的軍事力量提供安全保障、維護(hù)戰(zhàn)略機(jī)遇期，在復(fù)雜多變的國(guó)際社會(huì)中占據(jù)主動(dòng)。