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    人民網(wǎng)>>軍事

    濟南軍區(qū)實行醫(yī)院資金多級管控改革帶來高效益

     

    2014年08月15日13:22    來源:新華網(wǎng)    手機看新聞
    原標題:濟南軍區(qū)實行醫(yī)院資金多級管控改革帶來高效益

       為加強醫(yī)院資金管控,優(yōu)化經(jīng)費投向投量,有效遏制負債規(guī)模,濟南軍區(qū)在全區(qū)醫(yī)院探索推行資金多級管控改革,即資金所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)不變,正常維持運轉(zhuǎn)經(jīng)費由上級授權(quán)醫(yī)院支付,大項經(jīng)費開支由上級直接支付。改革推行一年來,有效規(guī)范了醫(yī)院經(jīng)濟管理秩序,推進了建設(shè)“打仗型”醫(yī)院進程。

       記者調(diào)研發(fā)現(xiàn),近年來,部隊醫(yī)院建設(shè)全面提速,為提升部隊?wèi)?zhàn)斗力提供了有力支撐,但一些老問題沒能得到根治,一些新問題開始顯現(xiàn)。有的醫(yī)院經(jīng)費開支隨意性大,超預(yù)算開支、超標準花錢、超財力建設(shè);有的醫(yī)院熱衷于蓋大樓、拼規(guī)模,有的盲目擴床位、上設(shè)備;還有的醫(yī)院資金投向戰(zhàn)備訓(xùn)練、野戰(zhàn)科研等積極性不高、比例偏低。

       針對以上問題,濟南軍區(qū)從去年開始推行醫(yī)院資金多級管控改革。這項改革的核心,就是在資金所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)“三權(quán)”不變的前提下,把資金由醫(yī)院支付改為由上一級和醫(yī)院兩家支付,實現(xiàn)資金支付權(quán)的相互制約、相互監(jiān)督、相互協(xié)調(diào)。將師級醫(yī)院資金收到軍區(qū)、將團級醫(yī)院資金收到聯(lián)勤分部,由聯(lián)勤部、聯(lián)勤分部兩級資金集中收付管理辦公室,采取直接支付和授權(quán)支付相結(jié)合的方式進行管理。

       聯(lián)勤某分部針對問題易發(fā)的工程建設(shè)、醫(yī)療設(shè)備器材購置、藥品采購等領(lǐng)域,要求凡經(jīng)批準納入年度預(yù)算安排的,上級資金收付機構(gòu)根據(jù)醫(yī)院申請,按合同、協(xié)議直接支付;未納入預(yù)算安排的,一律不予辦理。杜絕了無預(yù)算、超預(yù)算開支,20萬元以上物資采購集中支付率達到100%,從根本上改變了資金支付由醫(yī)院自己說了算的狀況,使事前監(jiān)督更加有力,給權(quán)力使用加了一道保險。

       實行資金多級管控改革后,第148醫(yī)院在預(yù)算安排上做到“三個傾斜”:向戰(zhàn)備訓(xùn)練傾斜,壓減行政消耗性開支40余萬元,用于更新應(yīng)急分隊醫(yī)療設(shè)備;向人才學(xué)科建設(shè)傾斜,安排120萬元作為專項科研啟動資金;向服務(wù)官兵傾斜,2013年為軍服務(wù)補貼經(jīng)費同比增長30%,軍人就醫(yī)達到醫(yī)療零自費、住院零待床、檢查零審批、就診零障礙的“四零”標準。真正做到了精打細算花錢,各項經(jīng)費開支足額保障而不奢華、夠用而不浪費。(許文振 梅世雄)

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    (責(zé)編:徐金玉(實習(xí)生)、趙艷紅)


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