軍隊(duì)保障從廣義上看分為物資保障和技術(shù)保障兩大部分，物資保障實(shí)質(zhì)上是一種軍事物流行為。目前世界發(fā)達(dá)國(guó)家不僅社會(huì)物流發(fā)展迅猛，而且大都建有先進(jìn)的軍事物流體制。美軍在其國(guó)防部設(shè)有供應(yīng)鏈集成辦公室，國(guó)防后勤局統(tǒng)一歸口管理三軍物流活動(dòng)，運(yùn)輸司令部統(tǒng)一管理陸、海、空運(yùn)輸工作，構(gòu)建了統(tǒng)一的信息化軍事物流平臺(tái)，基本實(shí)現(xiàn)了全程可視可控，在最近幾場(chǎng)高技術(shù)局部戰(zhàn)爭(zhēng)中顯示了強(qiáng)大的物流保障能力。軍事物流基本涵蓋了軍隊(duì)物資保障的全過(guò)程，成為軍隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力特別是保障力建設(shè)的重要組成部分。就此而言，是否建成了現(xiàn)代軍事物流體系是現(xiàn)代后勤的重要標(biāo)志之一。我們必須借助現(xiàn)代物流對(duì)軍事物流產(chǎn)生的強(qiáng)大推力，建設(shè)好有我軍特色的現(xiàn)代軍事物流體系。

　　從強(qiáng)化集中統(tǒng)一管理入手進(jìn)行科學(xué)整合和機(jī)制創(chuàng)新。當(dāng)前，我軍物流建設(shè)存在的許多弊端，既是因?yàn)槔碚撋蠜](méi)搞清，也是體制機(jī)制上沒(méi)理順。從理論上看，物流是指物品從供應(yīng)地向接收地的實(shí)體流動(dòng)過(guò)程，“流”是貫穿物流體系的一個(gè)鏈條，“物”則是這個(gè)鏈條上的一個(gè)載體，“物”對(duì)“流”高度依賴(lài)，沒(méi)有“流”這個(gè)鏈條，物流就無(wú)從談起。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《物流術(shù)語(yǔ)》在對(duì)物流的定義中，明確把運(yùn)輸列為首位要素。但很長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)我國(guó)軍事理論界關(guān)于物流的研究，偏重于以“物”為主，而對(duì)“流”的研究明顯不足，影響了軍事物流實(shí)踐。科學(xué)的理論定位和組織形態(tài)是軍事物流順暢運(yùn)行的重要保證，軍事物流建設(shè)必須堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)行管理創(chuàng)新，搭建好以運(yùn)輸為核心的公共平臺(tái)，把各種物流要素聚集到這個(gè)平臺(tái)之上，建立覆蓋全軍的現(xiàn)代軍事物流體制，形成明確牽頭部門(mén)，形成統(tǒng)一組織、分工協(xié)作的運(yùn)行機(jī)制。

　　制訂好各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，形成統(tǒng)一科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)要求。標(biāo)準(zhǔn)體系是物流運(yùn)作的基礎(chǔ)，也是物流各環(huán)節(jié)的黏合劑，沒(méi)有相對(duì)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，現(xiàn)代物流也就無(wú)從談起。當(dāng)前，我軍物流建設(shè)中沒(méi)有建立起一個(gè)完整統(tǒng)一的軍事物流標(biāo)準(zhǔn)體系，難以做到有機(jī)銜接，影響了保障效率和效益。如有些新型和大型裝備，設(shè)計(jì)之初只考慮作戰(zhàn)性能和技術(shù)指標(biāo)，忽略了可運(yùn)輸性要求，造成運(yùn)輸時(shí)出現(xiàn)超寬、超限、超重現(xiàn)象，要么運(yùn)不走，要么限速運(yùn)行，要么需要加固加寬道路橋梁，有的甚至要橋上搭橋。從世界范圍看，現(xiàn)代物流業(yè)是把可運(yùn)輸性作為通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)對(duì)待的，軍事物流也應(yīng)當(dāng)以運(yùn)輸條件作為通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。在制訂標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，既要考慮軍隊(duì)內(nèi)部的需求，也要考慮與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的接軌，還要考慮與國(guó)際物流標(biāo)準(zhǔn)的銜接，從而保證軍事物資在境內(nèi)乃至境外暢通運(yùn)行。

　　以信息化建設(shè)為抓手，建立融合共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。信息化是現(xiàn)代物流的靈魂，也是軍事物流中各要素整合的基礎(chǔ)。針對(duì)各物流部門(mén)信息化建設(shè)水平參差不齊、進(jìn)展程度不同、采用軟件不一、使用的網(wǎng)絡(luò)通道不盡一致，以及軍地融合保密難度大、整合困難等問(wèn)題，要加強(qiáng)統(tǒng)籌力度，制定出有約束力的長(zhǎng)效規(guī)劃，提供安全可靠夠用的網(wǎng)絡(luò)通道，統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和物資數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)。要把軍隊(duì)和地方、管“物”和管“流”部門(mén)的相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和電子信息整合到一個(gè)大系統(tǒng)之中,建立融合共享的信息化平臺(tái)，使物流運(yùn)作的各個(gè)環(huán)節(jié)做到無(wú)縫鏈接。

　　形成軍民融合深度發(fā)展的有效機(jī)制。軍事物流是現(xiàn)代物流的分支，盡管有其獨(dú)立的一面，但離不開(kāi)國(guó)家和社會(huì)資源。要把國(guó)家和社會(huì)的資源用好，滿(mǎn)足軍事物流的特殊需要，就應(yīng)當(dāng)建立有效的軍地銜接機(jī)制。在國(guó)家與總部層面，建立軍地聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，制定各項(xiàng)政策和規(guī)章制度。在執(zhí)行層面，軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)應(yīng)依據(jù)職責(zé)，分頭與地方建立聯(lián)系協(xié)作機(jī)制，提出軍事物流的有關(guān)需求。地方有關(guān)部門(mén)和物流企業(yè)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定優(yōu)先滿(mǎn)足軍隊(duì)需要，相關(guān)物流網(wǎng)絡(luò)應(yīng)對(duì)軍隊(duì)單向開(kāi)放，為軍事物流提供必要條件。通過(guò)上述機(jī)制的建立，使軍民融合的戰(zhàn)略思想得到有效貫徹，軍內(nèi)外物流資源實(shí)現(xiàn)有機(jī)整合。

(來(lái)源:解放軍報(bào))