日前,第68屆聯(lián)大進行《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》第四次評審并通過決議,要求各國關注恐怖分子利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術從事煽動、招募、資助或策劃恐怖活動。根據(jù)中方提出的修改意見,該決議首次在全球反恐戰(zhàn)略的框架內(nèi)寫入了打擊網(wǎng)絡恐怖主義的內(nèi)容。
當前,網(wǎng)絡恐怖主義的危害性日益突出。互聯(lián)網(wǎng)等信息技術已成為恐怖勢力開展活動的重要工具,越來越多的恐怖極端組織利用互聯(lián)網(wǎng)和社交媒體等招募人員,傳播暴恐思想,傳授暴恐技術,籌集恐怖活動資金,策劃恐怖襲擊活動。
尤為嚴重的是,隨著全球網(wǎng)絡化程度的提升,人類社會生產(chǎn)生活越來越依靠網(wǎng)絡運行和網(wǎng)絡控制,網(wǎng)絡恐怖主義已經(jīng)成為全人類社會安全運行和穩(wěn)定發(fā)展的重大威脅。用美國前國防部長帕內(nèi)塔的話說,“網(wǎng)絡攻擊可破壞載客火車的運作、污染供水或關閉全美大部分的電力供應,造成大量硬體破壞與人員傷亡,使日常運作陷入癱瘓,讓民眾感到震驚,制造新的恐懼感。”
當前,國際社會對網(wǎng)絡恐怖主義的危害,以及合作打擊網(wǎng)絡恐怖主義的重要性已有廣泛共識。今后的主要任務,就是通過合作,加強恐怖情報信息的搜集和共享力度,提高打擊網(wǎng)絡恐怖主義的能力。
提升網(wǎng)絡監(jiān)控能力,對恐怖信息內(nèi)容“控得住”。在大數(shù)據(jù)環(huán)境中,要在浩瀚的網(wǎng)絡空間,處理巨量數(shù)據(jù),跟蹤恐怖信息,就需要提升對大數(shù)據(jù)的收集、分析能力,具備對大數(shù)據(jù)環(huán)境、內(nèi)容的控制力,進而確保能及時發(fā)現(xiàn)恐怖信息。
提升溯源定位能力,對恐怖信息來源“查得明”。當前網(wǎng)絡恐怖信息監(jiān)控的最大難度就是網(wǎng)絡使用的“匿名性”。特別是手機等智能終端采用隨機網(wǎng)址登錄網(wǎng)絡,且隨著時間、地點不同而變化,給建立信息與終端、信息與人員之間的對應關系帶來極大的難度。應組織專門力量突破技術難關,控制恐怖信息源頭。
提升網(wǎng)絡打擊能力,對恐怖信息源頭“毀得掉”。為防范網(wǎng)絡恐怖信息散布,必要時需要摧毀恐怖信息源頭。這就要求反恐機構的人員掌握領先的網(wǎng)絡技術,能夠?qū)嵤┚_網(wǎng)絡打擊,切斷恐怖思想的傳播來源,阻斷恐怖組織的指揮鏈條。
提升國際合作效率,使恐怖信息共享“聯(lián)得上”。網(wǎng)絡無國界,網(wǎng)絡恐怖主義的活動范圍往往也超過國界,這就需要各國加強技術合作和信息交流,及時共享相關信息,甚至共同展開打擊行動,讓網(wǎng)絡恐怖主義這一世界公敵在網(wǎng)絡世界無處可藏。
早在2013年12月17日,聯(lián)合國安理會就一致通過第2129號決議,明確要求聯(lián)合國反恐機構會同各國和有關國際組織,對恐怖組織或恐怖分子利用互聯(lián)網(wǎng)實施恐怖行為,加強打擊力度。此次重新評審《聯(lián)合國全球反恐戰(zhàn)略》之后,國際社會應根據(jù)聯(lián)合國有關決議要求,切實履行自身義務,加強合作,攜手打擊網(wǎng)絡恐怖主義活動,共同維護國際社會安全與穩(wěn)定。(逯海軍)