人民網(wǎng)北京6月19日電 （閆嘉琪）6月18日，軍事科學(xué)院國防政策研究中心發(fā)布《戰(zhàn)略評估2013》，對全球戰(zhàn)略形勢和中國面臨的國際環(huán)境做了詳細(xì)分析和解讀。報告關(guān)注太空領(lǐng)域戰(zhàn)略地位的上升以及太空軍事軍事力量發(fā)展，認(rèn)為太空軍事力量將成為未來戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略制高點，奪取制天權(quán)和制信息權(quán)將成為奪取戰(zhàn)爭主動權(quán)的首要條件。報告還指出，中國面臨的太空安全威脅日益嚴(yán)峻。

太空軍事力量將改變戰(zhàn)爭形態(tài)

報告稱，進(jìn)入新世紀(jì)以來，太空國際競爭愈演愈烈。鑒于太空戰(zhàn)略地位日漸上升，美國試圖鞏固擴(kuò)大太空優(yōu)勢，俄羅斯力求維持太空強國地位，日本、印度、歐盟等尋求占有太空一席之地，世界主要國家和地區(qū)圍繞爭奪太空戰(zhàn)略制高點展開激烈競爭。

報告指出，世界主要國家正在加快發(fā)展太空軍事力量，大力研發(fā)太空攻防手段，組建太空作戰(zhàn)部隊，配套完善太空作戰(zhàn)法規(guī)，圍繞取得太空利用與反利用、控制與反控制力量優(yōu)勢的較量持續(xù)升溫。據(jù)美國和加拿大聯(lián)合作出的空間安全態(tài)勢評估統(tǒng)計，目前已有28個國家能夠發(fā)射可經(jīng)過太空的彈道導(dǎo)彈，有30個國家有能力使用低能激光束干擾未進(jìn)行防護(hù)的衛(wèi)星傳感器。

太空軍事力量將改變以往的戰(zhàn)場觀、時空觀、力量觀、戰(zhàn)法觀、作戰(zhàn)效益觀，從而對未來戰(zhàn)爭形態(tài)演變產(chǎn)生重大影響。它將導(dǎo)致戰(zhàn)爭時空概念發(fā)生變化，未來戰(zhàn)爭將延伸到大氣層外，在有形空間和無形空間同時進(jìn)行，戰(zhàn)爭突然性空前增大，戰(zhàn)爭節(jié)奏空前快捷，時間和空間關(guān)系發(fā)生重大變化；將使未來戰(zhàn)爭出現(xiàn)許多新的作戰(zhàn)樣式，導(dǎo)彈攔截戰(zhàn)、太空平臺對抗戰(zhàn)、天基對地攻擊戰(zhàn)、地基系統(tǒng)破襲戰(zhàn)等將登上戰(zhàn)爭舞臺；將推動戰(zhàn)爭朝信息化、智能化、精確化方向發(fā)展，太空力量和從太空獲取的信息，將與陸上、海上、空中力量無縫融合，形成一體化作戰(zhàn)力量，使戰(zhàn)場更加透明、指揮控制更加實時、精確打擊效果更為明顯，戰(zhàn)場機動性和遠(yuǎn)程打擊能力大大提高。

爭奪戰(zhàn)爭主動權(quán)將具有新的內(nèi)涵，太空將成為未來戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略制高點，奪取制天權(quán)和制信息權(quán)將成為奪取戰(zhàn)爭主動權(quán)的首要條件。戰(zhàn)爭開始的標(biāo)志以及打擊重心將出現(xiàn)轉(zhuǎn)移，可能以攻擊敵作戰(zhàn)體系賴以生存的太空信息系統(tǒng)開始，一場戰(zhàn)爭可能就是一次戰(zhàn)役甚至一次戰(zhàn)斗，首戰(zhàn)可能就是決戰(zhàn)。這將使作戰(zhàn)原則、作戰(zhàn)方法乃至整個軍事思想發(fā)生重要變化。引起軍隊組織形態(tài)變革。

中國面臨的太空安全威脅日益嚴(yán)峻

報告指出，進(jìn)入21世紀(jì)以來，中國面臨的太空安全威脅日益嚴(yán)峻。一些國家加快發(fā)展太空軍事力量，加緊爭奪太空軍事優(yōu)勢，加強太空攻防武器研發(fā)，對人類和平利用太空、維護(hù)太空安全與秩序構(gòu)成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。就連美國這樣的太空強國，都擔(dān)心發(fā)生“太空珍珠港事件”。

中國面臨多元化的太空威脅，主要表現(xiàn)在以下方面：一是太空偵察監(jiān)視的威脅。衛(wèi)星偵察具有居高臨下、范圍大、速度快、不受國界和氣象條件限制等特點。美國有近50顆軍事偵察衛(wèi)星每天在太空巡弋，可見光成像衛(wèi)星地面分辨率已達(dá)0.1米，合成孔徑雷達(dá)成像衛(wèi)星分辨率達(dá)0.3米。日本的太空偵察能力已達(dá)到較高水平，其先進(jìn)的合成孔徑雷達(dá)衛(wèi)星分辨率達(dá)0.6米，光學(xué)成像衛(wèi)星分辨率達(dá)0.4米。相關(guān)國家依靠全天候、近實時、多譜段、高精度的太空照相、測繪、監(jiān)視等手段，收集中國的軍事、政治、經(jīng)濟(jì)、科技情報，中國國家安全面臨經(jīng)常性、現(xiàn)實性的太空威脅。二是限制或剝奪太空行動自由的危險。少數(shù)國家加緊研發(fā)太空進(jìn)攻武器，組建太空對抗部隊、頒布太空作戰(zhàn)條令、組織太空攻防演習(xí)，企圖必要時對敵方太空平臺、有效載荷以及太空信息鏈路實施干擾、制盲和摧毀。個別國家謀求太空絕對優(yōu)勢，奉行太空控制政策，著力防范所謂“中國太空威脅”，其致力太空對抗、剝奪對手太空行動自由的意圖和能力不可低估，中國太空系統(tǒng)和信息鏈路被干擾、破壞、摧毀的危險嚴(yán)重存在。三是太空打擊對地基目標(biāo)的威脅。在太空競爭日趨激烈的背景下，太空強國積極發(fā)展太空對陸、海、空基目標(biāo)打擊手段，由彈道導(dǎo)彈、臨近空間飛行器、航天器和跨大氣層飛行器等組成的太空對地打擊力量體系正在加速形成，中國重要戰(zhàn)略設(shè)施面臨嚴(yán)重威脅。

報告稱，中國主張在平等互利、和平利用、共同發(fā)展的基礎(chǔ)上，加強國際太空交流與合作，促進(jìn)包容性發(fā)展。為實現(xiàn)和平開發(fā)和利用外層空間的目標(biāo)，有效維護(hù)太空安全，中國將在堅持和平開發(fā)利用太空原則基礎(chǔ)上，與國際社會特別是發(fā)展中國家通力合作，繼續(xù)反對太空武器化和太空軍備競賽，共同爭取太空資源的平等開發(fā)與和平利用權(quán)，共同推動建立國際太空新秩序，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步、維護(hù)太空安全與世界和平作出更大貢獻(xiàn)。