不久前，美國空軍大學(xué)《戰(zhàn)略研究季刊》發(fā)表文章稱，在空天一體化的道路上，中國空軍還面臨著諸多困難。其中最重要的，就是其沒有自己的太空資產(chǎn)和戰(zhàn)略導(dǎo)彈——發(fā)射衛(wèi)星、反衛(wèi)星和反導(dǎo)歸總裝備部和總參謀部管，戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)彈道導(dǎo)彈則是二炮的看家武器。這使得中國空軍無法對美國構(gòu)成同等級別的挑戰(zhàn)。

在《世界軍事》主編陳虎大校的眼里，想要實(shí)踐“空天一體、攻防兼?zhèn)洹钡目哲姲l(fā)展戰(zhàn)略，會遇到許多現(xiàn)實(shí)問題。其中，陳舊的觀念與既有的編制體系，可能會成為關(guān)鍵性的障礙。

“空中力量最初孕育產(chǎn)生于陸、海軍之中。時至今日，陸軍航空兵、海軍航空兵依然歸屬陸軍和海軍。”但是，作為獨(dú)立的軍種，大空軍不應(yīng)再是其他軍種的附屬物。

然而在現(xiàn)實(shí)中，真正做到這點(diǎn)卻絕非易事。“當(dāng)空軍力量被分割配屬于不同戰(zhàn)區(qū)的陸軍，仍以陸軍的勝利為勝利時，它只能算是陸軍航空兵；當(dāng)一支空軍傾其全力執(zhí)行國土防空任務(wù)時，它只能算是防空軍。”

陳虎強(qiáng)調(diào)，空軍的特征在于無與倫比的遠(yuǎn)程機(jī)動和打擊能力。“喪失了這種特征，束縛于畫地為牢式的格局中，這樣的空中力量只能是名義上的空軍，不管它規(guī)模多龐大、裝備多先進(jìn)。”

徐勇凌表示，二炮是我國的一支非常重要的戰(zhàn)略武裝力量，短期內(nèi)，二炮與空軍一體化并不現(xiàn)實(shí)。

然而，彈道導(dǎo)彈與航空兵都肩負(fù)著遠(yuǎn)程打擊任務(wù)，而且各有優(yōu)勢。“如果不進(jìn)行指揮體系整合，就可能會出現(xiàn)航空兵和導(dǎo)彈部隊(duì)各自為戰(zhàn)，造成效率低下，甚至貽誤戰(zhàn)機(jī)。”

對于二炮與空軍的“空天之爭”，陳虎提出了他獨(dú)特的觀點(diǎn)：精確制導(dǎo)的常規(guī)地地導(dǎo)彈，無論是彈道導(dǎo)彈還是巡航導(dǎo)彈，都能破壞敵方機(jī)場，成為我軍奪取制空權(quán)的“勝負(fù)手”。“那么，為什么這些地地導(dǎo)彈就無法出現(xiàn)在空軍的裝備序列中呢？”同理，能夠突襲機(jī)場協(xié)助奪取制空權(quán)的特種兵，也可納入空軍編制。

當(dāng)然，更有效、更現(xiàn)實(shí)的辦法，是組建聯(lián)合作戰(zhàn)司令部，盡量使跨軍種之間的協(xié)同，都能做到“如臂使指”般自如。(屠晨昕)