人民網(wǎng)4月4日訊 (張潔嫻)本月1日至3日,美國國防部長哈格爾在夏威夷組織美國—東盟防長會議。這是美國首次主辦美國—東盟防長會議。軍事專家孟祥青在接受央視《今日關注》采訪時表示,美方此舉意在進一步提升與東盟國家的戰(zhàn)略伙伴關系。另有分析認為,美國希望東南亞國家能聯(lián)合起來,共同應對“來自中國的挑戰(zhàn)”。
五角大樓此前表示,哈格爾和東盟國家防長探討如何加強在亞太地區(qū)的多邊安全合作,在軍事和民事機構間建立更有效、密切的合作伙伴關系,以改善人道主義救援和救災工作效率。五角大樓發(fā)言人高調宣稱,增進與東盟各國的政治、防務和安全方面的關系,一直是五角大樓和太平洋司令部的優(yōu)先方向。根據(jù)2014年美國防務評估報告,五角大樓預計未來人道主義援助和救災任務的頻率、規(guī)模和復雜程度將大幅增加,美國和東盟合作伙伴必須面對現(xiàn)實,有所準備。
近年來,美國與東盟防務交流不斷增強,去年6月,哈格爾在新加坡出席香格里拉防務對話時,會見東盟各國防長;去年8月,又在文萊出席東盟防長擴大會議。另據(jù)菲律賓《馬尼拉公報》報道,美國駐菲律賓大使近日透露,未來將有更多美國海軍戰(zhàn)艦駛入菲律賓海島。同時,菲美聯(lián)合軍演也將繼續(xù)進行,規(guī)模或超出菲美共同防御協(xié)定框架。華盛頓智庫戰(zhàn)略與國際研究中心資深研究員葛來儀3月底在一次討論會上表示,美國希望這些東南亞國家能聯(lián)合起來,共同應對“來自中國的挑戰(zhàn)”。
孟祥青認為,美國的意圖非常清楚,即進一步提升和東盟國家的所謂戰(zhàn)略伙伴關系,打造新一代升級版合作關系。另一方面,也是在彌補過去一段時間以來,美國和東盟在軍事領域合作中的短板。
美國于2009年首次提出重返亞太,即“亞太再平衡戰(zhàn)略”后,美國開始加緊和東盟國家的關系以加強合作。“如果說前些年主要是在政治外交加強對話,在經(jīng)濟貿(mào)易上加強合作以外,美國也發(fā)現(xiàn)在軍事安全防務領域的合作是美國和東盟合作的一個短板,特別是最近幾年,隨著美國在西太平洋軍事部署的加快步驟,加強在這個地區(qū)的軍事存在成為美國一個新的目標。”
2012年初,美國新版國防軍事戰(zhàn)略報告特別提出,將加強在西太平洋地區(qū)的弧形帶的軍事存在。孟祥青分析稱,西太平洋地區(qū)的弧形帶指的是從日本、韓國,經(jīng)東南亞,到印度洋南亞,再到中亞,這一帶的整體弧形帶。“如果我們看一看這些年在所謂的西太平洋的弧形帶上,美國軍事存在的短板在哪里?那就是在東盟這個地區(qū)。”他說,“美日、美韓的軍事同盟這兩年在加強。美國和南亞包括和印度的軍事合作也在升溫。在中亞的軍事存在,通過9.11以后的反恐戰(zhàn)爭,也持續(xù)保留下來,唯獨和東盟在防務領域的合作是短板。”
孟祥青表示,美國此次在夏威夷召開東盟防長會議,主要在環(huán)境、搶險救災領域加強合作。美國試圖通過非傳統(tǒng)領域的合作平臺,加強其傳統(tǒng)軍事領域的合作,減少合作中的政治敏感性。