習(xí)主席深刻指出,現(xiàn)在軍費(fèi)是不斷增加了,但好鋼要用在刀刃上,決不能大手大腳浪費(fèi);花錢要有個(gè)章法;哪些錢能花,哪些錢不能花,錢花在什么地方,錢是誰花的,都必須按章法辦。習(xí)主席這一重要論述,切中了軍費(fèi)使用管理要害,明確了財(cái)力保障的原則和要求。
要注重向能打仗打勝仗聚焦。算好政治賬,用心領(lǐng)悟習(xí)主席對軍隊(duì)的殷切期望,準(zhǔn)確把握富國與強(qiáng)軍的辯證關(guān)系,從政治和全局高度,籌劃使用管理好軍費(fèi)。算好軍事賬,始終堅(jiān)持戰(zhàn)斗力這個(gè)唯一的根本的標(biāo)準(zhǔn),突出主要戰(zhàn)略方向、新型作戰(zhàn)力量、武器裝備、戰(zhàn)場設(shè)施等方面經(jīng)費(fèi)保障,為部隊(duì)打勝仗提供有力保障。算好經(jīng)濟(jì)賬,無論宏觀決策還是微觀管理,保障平時(shí)建設(shè)還是保障作戰(zhàn)需要,都要樹立成本效益觀念,切實(shí)把錢花出效益來。
要強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)使用全程監(jiān)管。深化財(cái)經(jīng)制度改革,堅(jiān)持需求牽引規(guī)劃、規(guī)劃主導(dǎo)資源配置,嚴(yán)格落實(shí)分類預(yù)算、零基預(yù)算、綜合預(yù)算等規(guī)定要求,持續(xù)抓好四總部《厲行節(jié)約嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定》落實(shí),細(xì)化完善公務(wù)開支預(yù)算單列、限額控制、公開公示辦法,加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域財(cái)經(jīng)監(jiān)督,加快《軍隊(duì)資產(chǎn)管理?xiàng)l例》法規(guī)進(jìn)程。健全經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)制度,完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫和消耗標(biāo)準(zhǔn)庫,逐步形成集分配、供應(yīng)、消耗、管理、監(jiān)督于一體的經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行力,健全信息化監(jiān)控體系,有效糾治超預(yù)算、超標(biāo)準(zhǔn)開支和鋪張浪費(fèi)行為,推動預(yù)算執(zhí)行從事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、由人控向技控拓展轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用考核問責(zé),建立健全事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出績效評價(jià)指標(biāo)體系,加大聯(lián)合檢查力度,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲措施,引導(dǎo)各級樹立“花錢必問效、效差必問責(zé)”的鮮明導(dǎo)向。
要養(yǎng)成按章花錢辦事的自覺意識。強(qiáng)化黨性原則,嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,始終做到自重、自省、自警、自律,確保花過的每筆錢都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。增強(qiáng)法規(guī)意識,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)財(cái)經(jīng)規(guī)定,認(rèn)真貫徹黨委管財(cái)制度,虛心聽取專家意見,集體研究重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng),不斷提高理財(cái)管財(cái)水平。大力弘揚(yáng)后勤優(yōu)良傳統(tǒng),堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),切實(shí)把有限的財(cái)力資源轉(zhuǎn)化為部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力,為實(shí)現(xiàn)黨在新形勢下的強(qiáng)軍目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)有力支撐。(總后勤部副部長 孫黃田)