日本政府1日經(jīng)內(nèi)閣決議出臺了“防衛(wèi)裝備轉(zhuǎn)移三原則”,以取代該國長期遵循的“武器出口三原則”,從而實(shí)質(zhì)上打開在“符合條件”情況下的武器常規(guī)輸出之門。
此前日本所遵循的武器出口三原則,肇始于1967年。起初主要針對“共產(chǎn)圈”,1976年三木內(nèi)閣時擴(kuò)展至其他地區(qū)。1981年日本國會作出有關(guān)決議后,日本一直實(shí)行禁止對任何國家出口武器的方針。盡管之后日本政府曾對個別武器出口項(xiàng)目采取過“特例”,但其整體制約效力一直未變。
據(jù)披露,此番安倍內(nèi)閣新出臺的“三原則”,其內(nèi)容主要包括:禁止向爭端當(dāng)事國或聯(lián)合國禁運(yùn)國出口;僅限有利于和平貢獻(xiàn)和有助日本安全的情況;出口的武器被用于其他目的或轉(zhuǎn)至第三國時,原則上須經(jīng)日方事先同意等。盡管也強(qiáng)調(diào)了“嚴(yán)格審查”之說,但此舉依然意味著,對于那些“符合條件”并經(jīng)過“嚴(yán)格審查”的武器出口和軍工產(chǎn)業(yè)合作,此后將被視為正常之舉。
一些日本媒體分析認(rèn)為,此舉意在通過擴(kuò)大武器出口,強(qiáng)化與相關(guān)國家在安保領(lǐng)域的合作關(guān)系,并可助益日本國內(nèi)的軍工產(chǎn)業(yè)。
對于安倍內(nèi)閣的此一動作,日本國內(nèi)自然頗有叫好者,指現(xiàn)行的“武器出口三原則”已落后時代,制定新原則可應(yīng)對安全環(huán)境變化。但反對或要求慎行其事的聲音也十分強(qiáng)烈。例如,《東京新聞》之前就此話題發(fā)表的一篇社論就曾明確指出,武器出口三原則與憲法第九條、非核三原則,是戰(zhàn)后日本作為和平國家的立國之本。而日本武器出口的擴(kuò)大,恐給外間帶去其和平主義發(fā)生轉(zhuǎn)變的信息,從而有損于日本真正的國益。