推動新時代文職人員隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展
——認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》及相關(guān)配套政策
新修訂的《中國人民解放軍文職人員條例》及相關(guān)配套政策,基本構(gòu)建起新時代中國特色軍隊文職人員制度體系,必將有力促進(jìn)軍隊文職人員能力素質(zhì)、結(jié)構(gòu)布局、開發(fā)管理全面轉(zhuǎn)型升級,有效提升管理專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化水平,對推動隊伍建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展、加快軍事人員現(xiàn)代化具有重大深遠(yuǎn)意義。
習(xí)主席指出,文職人員是現(xiàn)代軍隊的重要人力資源。文職人員與軍官、軍士、義務(wù)兵共同構(gòu)成我軍人員基本類別,主要編配在軍民通用、非直接參與作戰(zhàn),且專業(yè)性、保障性、穩(wěn)定性較強的崗位,編配領(lǐng)域逐步拓展、隊伍規(guī)模不斷擴大、地位作用日益凸顯,逐步成為我軍重要新生力量。當(dāng)前,世界百年未有之大變局加速演變,新一輪科技革命和軍事革命日新月異,推動如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)現(xiàn)實緊迫,加快國防和軍隊現(xiàn)代化面臨一系列新情況新挑戰(zhàn),迫切需要更好發(fā)揮人才對強軍事業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用。頒布實施新修訂的《條例》及相關(guān)配套政策,堅持把文職人員隊伍建設(shè)放在國防和軍隊建設(shè)大局中統(tǒng)籌謀劃,放在推進(jìn)軍事人員現(xiàn)代化“大盤子”中一體設(shè)計,全面推動文職人員制度創(chuàng)新發(fā)展,有利于把我軍文職人員隊伍建設(shè)提高到新的更高水平。
深化文職人員制度改革,事關(guān)國防和軍隊建設(shè)全局,政治性、政策性、敏感性強,必須把準(zhǔn)方向、堅持原則、抓住關(guān)鍵。頒布實施新修訂的《條例》及相關(guān)配套政策,始終堅持人才建設(shè)正確方向,把習(xí)主席關(guān)于新時代人才工作的新理念新戰(zhàn)略新舉措,貫徹到政策設(shè)計和制度安排的全過程各方面;始終聚焦備戰(zhàn)打仗建強隊伍,科學(xué)界定文職人員職責(zé)義務(wù),準(zhǔn)確規(guī)范應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)力量運用,把保障備戰(zhàn)、支撐作戰(zhàn)作為考核選拔重要內(nèi)容,強化姓軍為戰(zhàn)鮮明導(dǎo)向;始終注重軍地人才融合發(fā)展,借鑒國家干部人事制度改革成果,依托國家社會保障體系,暢通人才培養(yǎng)、交流等渠道,完善績效獎勵、醫(yī)療待遇、住房保障等激勵政策,推動形成大國防人才格局。
強軍之道,要在得人;得人之要,必廣其途以儲之。深化文職人員制度改革,重在廣泛延攬集聚優(yōu)秀人才、有效支撐服務(wù)強軍事業(yè)。頒布實施新修訂的《條例》及相關(guān)配套政策,優(yōu)化完善順暢有序的人才進(jìn)出機制、競爭擇優(yōu)的選人用人機制、清晰透明的職業(yè)發(fā)展機制、適度從優(yōu)的待遇保障機制、寬嚴(yán)相濟的日常管理機制、職責(zé)明確的軍地協(xié)作機制,實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策。《條例》的一個突出特點是創(chuàng)新人才招錄引進(jìn)渠道,在公開招考方面,會同國家機關(guān)有關(guān)部門組織實施全軍統(tǒng)一筆試,將免筆試范圍由博士研究生拓展到“雙一流”建設(shè)高校或者建設(shè)學(xué)科的理學(xué)、工學(xué)、醫(yī)學(xué)碩士研究生;在直接引進(jìn)方面,將引進(jìn)對象從高層次科技創(chuàng)新人才擴大到其他急需緊缺人才,符合條件的相應(yīng)納入中央和地方引才政策范圍;在退役軍人專項招錄方面,拓展招錄對象范圍,優(yōu)化招錄程序辦法,最大限度把各類優(yōu)秀人才聚集到強軍興軍旗幟下。
人才是培養(yǎng)出來的,更是用出來的。用才是引才、聚才的根本目的,人才用起來才有戰(zhàn)斗力,用活了才有創(chuàng)造力。貫徹落實新修訂的《條例》及相關(guān)配套政策,要堅持人才建設(shè)事業(yè)為上、以用為本,確保文職人員人崗相適、人盡其才、才盡其能。要加大培養(yǎng)力度,將文職人員納入國家和軍隊人才發(fā)展規(guī)劃,納入軍隊三位一體新型軍事人才培養(yǎng)體系,納入軍隊高層次科技創(chuàng)新人才工程,通過名師帶教、“訂單式”培養(yǎng)、特色化培訓(xùn)等方式,大力培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才、學(xué)科拔尖人才、青年科技英才;要加強實踐歷練,對文職人員敢于交任務(wù)、壓擔(dān)子、搭梯子,以執(zhí)行作戰(zhàn)支援保障任務(wù)、遂行非戰(zhàn)爭軍事行動、參加重大科研攻關(guān)等為契機,讓廣大文職人員經(jīng)風(fēng)雨、見世面、壯筋骨、長才干,練就堪當(dāng)強軍重任的過硬本領(lǐng);要營造良好環(huán)境,認(rèn)真落實考核任用、交流回避等制度規(guī)定,加快推進(jìn)管理方式轉(zhuǎn)變,最大限度激發(fā)廣大文職人員動力活力,為如期實現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)、加快把人民軍隊建成世界一流軍隊匯聚磅礴力量。
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